Във връзка със запитвания, получени от застрахователните брокери, относно отчитането на данъка върху застрахователните премии, въведен със Закона за данък върху застрахователните премии, в сила от 01.01.2011 г., уведомяваме за следното:
Премийният приход, реализиран чрез застрахователните брокери и отчитан в справката за застрахователно посредничество, съгласно Приложение № 2 към Заповед № 162 на заместник-председателя на КФН, ръководещ управление „Застрахователен надзор” от 18.08.2006 г., не трябва да включва данъка от 2 % върху застрахователните премии. 
Изпълнението на изискванията на чл. 162, ал. 3 от Кодекса за застраховане за представяне на годишни и периодични отчети и справки от застрахователните брокери продължава да се извършва съгласно Заповед № 162 от 18.08.2006 г. и Заповед № 119 от 12.06.2009 г.

1. През втората половина на 2010 г. са извършени и приключени 9 пълни планови проверки на цялостната дейност на поднадзорни на КФН лица, както следва:
• На 5 дружества със специална инвестиционна цел – „Ексклузив пропърти” АДСИЦ, „Агрофинанс” АДСИЦ, „Хелт енд уелнес” АДСИЦ, „Пи Ар Си” АДСИЦ и „Прайм пропърти БГ” АДСИЦ, като е обхванат целия период от лицензиране на съответното дружество до момента на приключване на съответната проверка.
При по-голяма част от посочените проверки не са установени административни нарушения, но с цел оптимизиране на дейността са отправени препоръки.
При едната планова проверка са съставени 4 акта за установяване на административно нарушение, касаещи сключване на сделки на публично дружество без предварително одобрение на управителния орган, отправени са препоръки относно разпределянето на дивидент и декларирането за имуществени и делови интереси.
В същия период е приключена и тематична проверка на „Еларг фонд за земеделска земя” АДСИЦ.
• На 4 управляващи дружества (УД), заедно с управляваните от тях колективни инвестиционни схеми (КИС) – УД „КТБ Асет мениджмънт” АД, УД „ПФБК Асет Мениджмънт” АД, УД „Астра Асет мениджмънт” АД и УД „ЦКБ Асетс мениджмънт” АД. В тях не са установени административни нарушения, но с цел оптимизиране на дейността са отправени препоръки.

2. През периода август – септември 2010 г. са открити нови пълни планови проверки на две управляващи дружества, заедно с управляваните от тях колективни инвестиционни схеми и на два инвестиционни посредника, които принадлежат на две финансови групи. Целта на проверките е установяване на съответствието на дейността на съответните финансови групи с относимите законови разпоредби. Част от проверките са приключили с препоръки за оптимизиране на дейността и са връчени 6 акта за установяване на административно нарушение на изискванията за капиталовата адекватност и ликвидността на инвестиционните посредници – неотчитане на възникнала голяма експозиция и надвишаване размера на отчетена голяма експозиция над допустимия размер.

3. През втората половина на 2010 г. са извършени тематични проверки на публични дружества – „Мостстрой” АД и „Холдинг Пътища” АД. Проверките са във връзка със спазване на законовите изисквания за разкриване на периодичната и текущата информация пред комисията и обществеността, както и спазване на изискванията на чл. 114 и сл. от ЗППЦК (разпоредителни действия).
До момента са връчени 10 акта за установяване на административно нарушение за неверни, подвеждащи или непълни данни в отчетите за второ и трето тримесечие на 2010 г. и 4 акта за установяване на административно нарушение относно неразкриване на вътрешна информация и за разкриване на невярна вътрешна информация. Установени са и нарушения на изискванията за полагане на дължимата грижа от страна на управителните органи във връзка със сключени сделки от името на едно от публичните дружества. За констатираните несъответствия на одитиран годишен финансов отчет за 2009 г. и за несъответствия на одиторските ангажименти с изискванията на Международните одиторски стандарти ще се предприемат допълнителни действия.
 
4. Посочените до тук проверки не касаят текущите периодични проверки относно пълнотата на тримесечните и годишните отчети, както и проверките, свързани с провеждани общи събрания на акционерите на публични дружества, ad hoc проверките и тези по постъпили жалби и сигнали.
5. За резултатите по част от посочените проверки са уведомени органите на прокуратурата и МВР за предприемане на действия по компетентност.
Извършено е и уведомяване на Националната агенция за приходите за извършване на действия по компетентност относно резултатите от проверка на Комисията за финансов надзор в дружество със специална инвестиционна цел.

Към настоящия момент няма произнасяне от страна на административно – наказващия орган по образуваните административнонаказателни производства и връчените актове.

Димана Ранкова
Зам. Председател на КФН

На свое заседание от 24  януари 2011 г. КФН взе следните решения:

1. Отказва да потвърди проспект за допускане до търговия на емисия корпоративни облигации, издадени от „Ерато Холдинг” АД, гр. Хасково. Емисията е в размер на 4 500 000 евро, разпределени в 4 500 броя обикновени, лихвоносни, безналични, поименни, свободнопрехвърляеми, обезпечени облигации, с фиксирана лихва в размер на 9 %, с номинална и емисионна стойност 1000 евро всяка, с лихвени плащания на всеки 6-месечен период, с падеж 30.11.2013 г. Мотивите за отказа са свързани със значително намаление на приходите и на финансовия резултат през 2009 г. и първата половина на 2010 г., от което може да се предположи, че са налице затруднения в своевременното или цялостното обслужване на облигационната емисия, чиито първоначални параметри вече веднъж са променяни. Предвид това КФН счита, че не са осигурени в пълна степен интересите на инвеститорите и емисията не следва да се допуска до търговия на Българска фондова борса.

2. Потвърждава проспект за публично предлагане на емисия акции, която ще бъде издадена от „Асенова крепост” АД, гр. Асеновград.  Емисията е в размер на 800 000 броя обикновени, безналични, поименни, свободнопрехвърляеми акции, с номинална стойност 3 лева и емисионна стойност 12,50 лева всяка. Емисията е издадена в резултат на увеличение капитала на дружеството от 1 232 568  лева на  3 632 568 лева. Вписва посочената емисия акции във водения от КФН регистър.

3. Потвърждава проспект за публично предлагане на емисия акции, която ще бъде издадена от „Фонд за енергетика и енергийни икономии – ФЕЕИ” АДСИЦ, гр. София. Емисията е в размер на 5 213 496 броя обикновени, безналични, поименни, свободнопрехвърляеми акции, с право на глас, с право на дивидент и ликвидационен дял, съразмерен с номинална стойност на акцията. С номинална стойност 1 лев всяка и емисионна стойност 1,30 лев. Емисията е издадена в резултат на увеличение капитала на дружеството от 1 303 374  лева на  6 516 870 лева. Вписва посочената емисия акции във водения от КФН регистър.

4. Потвърждава проспект за публично предлагане на емисия акции, която ще бъде издадена от „Инвестор.БГ” АД, гр. София. Емисията е в размер на 239 892 броя обикновени, безналични, поименни, свободнопрехвърляеми акции, с номинална стойност 1 лев всяка и емисионна стойност 12,40 лева. Емисията е издадена в резултат на увеличение капитала на дружеството от 1 199 460  лева на  1 439 352 лева. Вписва посочената емисия акции във водения от КФН регистър.

5. Управляващото дружество „Райфайзен Кепитъл Мениджмънт” ГмбХ, Австрия, може да започне да предлага на територията на Република България дялове на управляваните от него договорни фондовете:  „Райфайзен-Активни-Стоки”, „Райфайзен-Енергийни-Акции”, „Райфайзен-Защита от Инфлация-Фонд” и „Райфайзен-Инфраструктурни-Акции”.

6. Отнема издадения лиценз за извършване на дейност като инвестиционен посредник на „ЕФГ Секюритис България” ЕАД, гр. София, по искане на дружеството. 

7. Одобрява промени  в устава на  „БенчМарк фонд имоти” АДСИЦ, гр. София, свързани с промяна на наименованието на дружеството, което ще се нарича „Фонд имоти” АДСИЦ. Другата промяна е свързана с адреса на управление на дружеството – гр. София, бул. „Цариградско шосе”№159.

8. Издава одобрение на  „Ай Пи Ес Сървисиз” ООД, гр. Варна, да извършва дейност като застрахователен брокер при условията на свободата на предоставяне на услуги на територията на Република Румъния.

9. Допуска Поля Николова до изпит за признаване на пълна правоспособност на отговорен актюер, който ще се проведе на дата, определена съгласно чл. 10 от Наредба № 31.

10. Признава на Диляна Чакърова  придобита квалификация за извършване на дейност като инвестиционен консултант.

11. Прие на първо четене Проект на наредба за изменение и допълнение на Наредба № 35 за капиталовата адекватност и ликвидност на инвестиционните посредници.
Проектът е изготвен с цел транспонирането на член 1, точки 3, 4, 16 и 17 и приложение I, точка 1, точка 2, буква в), точка 3, и точка 5, буква б), подточка iii от Директива 2010/76/ЕС.
Основните изменения са свързани с въвеждането на изисквания относно възнагражденията на следните категории персонал на инвестициооните посредници:
1. висшия ръководен персонал;
2. служители, чиято дейност е свързана с поемане на рискове;
  3. служители, изпълняващи контролни функции.
В тази връзка инвестиционите посредници трябва да разработят и прилагат политики за възнагражденията на посочените категории персонал. В тях трябва да са разписани начините, по които се определят тези възнагражнения. Въведени са и задължения за инвестиционните посредници за разкриване на информация относно приетите политика за възнагражденията.
 Проектът ще се публикува на интернет страницата на КФН в раздел “Нормативна уредба”, подраздел „Проекти” и е изпратен за съгласуване със заинтересованите страни.

Комисията за финансов надзор желае да Ви информира за стартиралата публична консултация от страна на Европейската комисия относно евентуалните стъпки в областта на единната регулаторна рамка за централните депозитари на ценни книжа и хармонизирането на ключови аспекти относно сетълмента на ценни книжа.
По отношение на клиринга и сетълмента на ценни книжа има две важни области, при които е необходимо хармонизиране на правилата на ниво ЕС, за да се повиши сигурността на финансовите пазари в Европа. Тези две области са „Централните депозитари на ценни книжа” и „Правилата за сетълмент на ценни книжа”.
Централните депозитари на ценни книжа са инфраструктури за клиринг и сетълмент от системно значение. Те извършват услуги от решаващо значение и най-малко включват регистриране, съхранение, сетълмент и ефективна обработка на сделки с ценни книжа на финансовите пазари. Имайки предвид системното им значение, се оказа, че има голяма необходимост от подходяща регулаторна рамка за Централните депозитари. Консултацията също така търси мнението относно мерките, които могат да се предприемат в отговор на опасенията свързани с доброто функциониране на сетълмента на ценни книжа и по-точно как да се подобри сетълмент дисциплината. Друг важен въпрос засегнат в консултацията е хармонизирането на сетълмент периодите, а именно времето между сключването на сделката и сетълмента.
В тази връзка ЕК обмисля законодателно предложение относно Централните депозитари на ценни книжа и хармонизирането на определени аспекти при сетълмента на ценни книжа в ЕС. Целта на тази консултация е да събере мненията на пазарните участници, регулаторите и другите заинтересовани лица, във връзка с възможно най-правилното определяне на една такава единна регулаторна структура.
Получените отговори по тази консултация ще предоставят важни насоки на ЕК при подготвянето на официално законодателно предложение, което е предвидено да бъде прието през юни 2011 г.
Консултацията ще бъде отворена до 01 март 2011 г. за всички заинтересовани лица, а отговорите може да изпращате на адрес markt-consultation-csd@ec.europa.eu. Всички те ще бъдат публикувани на сайта на ЕК, освен ако авторът им не пожелае да останат поверителни. Допълнително на сайта ще бъде качено и обобщение на събраните отговори на настоящото допитване.
Повече информация относно инициативата на ЕК може да намерите на следния линк:
http://ec.europa.eu/internal_market/consultations/2011/csd_en.htm

Днес се проведе учредителното заседание на Генералния съвет на Европейския съвет за системен риск (ЕССР) във Франкфурт на Майн. В него взеха участие 82 членове на съвета, сред които 27-те управители на националните централни банки на страните от ЕС, Президентът и Вицепрезидентът на ЕЦБ, представителят на Европейската комисия Оли Рен, еврокомисар по икономическите и валутни въпроси, председателите на трите нови европейски надзорни органа, високопоставени представители на националните надзорни органи на държавите членки и председателят на Икономическия и финансов комитет.
България беше представена от г-н Иван Искров, управител на БНБ, г-н Стоян Мавродиев, председател на Комисията за финансов надзор и г-жа Антония Гинева, член на Комисията за финансов надзор. На заседанието бе приет пакет от документи, които определят рамката на дейността на ЕССР, и бе утвърдена работната програма за 2011 година. Бяха избрани и членовете на Управителния комитет на ЕССР – г-н Марек Белка, управител на централната банка на Полша, г-н Марио Драги, управител на централната банка на Италия, г-н Атанасиос Орфанидес, управител на Централната банка на Кипър и г-н Аксел Вебер, президент на централната банка на Германия. За председател на Консултативния технически комитет бе избран г-н Стефан Ингвес, управител на централната банка на Швеция. Генералният съвет утвърди процедурата и критериите за избор на членовете на Консултативния научен комитет.
Следващото заседание на Генералния съвет ще се проведе на 18 март 2011 г. във Франкфурт на Майн.

Подготвя се провеждането на втори стрес-тест за европейския застрахователен сектор по искане на Европейския икономически и финансов комитет (EFC), който ще се проведе от Европейският орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване (EIOPA). EIOPA е създаден в резултат на реформите, извършени в структурата на надзор на финансовия сектор в Европейския съюз. Той е част от Европейската система на финансовите надзорни органи, състояща се от три европейски надзорни органи (ESAs) и от Европейския съвет за системен риск (ESRB).
Тестът ще бъде извършен със сътрудничеството на Европейския съвет за системен риск (ESRB) и съответните национални надзорни органи, като се очаква да започне в началото на второто тримесечие на 2011 година.
Целта на стрес-теста ще бъде определяне и количествено оценяване въздействието на различни сценарии на стрес върху финансовото състояние на застрахователите в условията на неблагоприятна и тежка икономическа среда.
Тестът ще бъде насочен към европейския застрахователен сектор и ще включва най-малко 50 % от застрахователните компании във всяка страна на база брутен премиен приход. Първият стрес тест обхващаше само 30-те най-големи европейски застрахователни групи. Понастоящем EIOPA подготвя предложение за стрес-теста, включващо обхват на упражнението, рамка, и икономически сценарии, при които ще бъдат тествани финансовите позиции на застрахователите. Преди да определи окончателната рамка на стрес-теста, EIOPA ще се консултира с националните надзорни органи и асоциациите на застрахователите.

Данните от отчетите на застрахователите и дружествата по доброволно здравно осигуряване към края на месец ноември 2010 г. са обобщени и публикувани на страницата на КФН – www.fsc.bg, в раздел „е-библиотека”, “Статистика”, „Застрахователен пазар” и съответно „Пазар по доброволно здравно осигуряване”.
За периода януари-ноември 2010 г. записаните премии в общото застраховане (включително и премиите по активно презастраховане на застрахователите, които извършват такава дейност) са в размер на 1 214 055 хил. лв., а в животозастраховането – в размер на 214 883 хил. лв. Спрямо същия период на предходната година се отчита спад от 4,4 % в общото застраховане и ръст от 9,2 % в животозастраховането или общо за застрахователния сектор се отчита спад от 2,6 %.
Най-голям дял в агрегирания портфейл на дружествата, извършващи дейност по общо застраховане, продължават да заемат автомобилните застраховки „Автокаско” (37,4 %) и „Гражданска отговорност, свързана с притежаването и използването на МПС” (34,5 %) или общо 71,9 % от премийния приход, реализиран в сектора. На следващо място по обем се нареждат имуществените застраховки „Пожар и природни бедствия” и „Други щети на имущество”, които заемат дял 18,3 % от общия премиен приход.
Увеличение на премийния приход в сравнение със същия период на 2009 г. се наблюдава при половината от видовете застраховки по общо застраховане. В абсолютна стойност, най-голямо е то по застраховки „Гражданска отговорност, свързана с притежаването и използването на МПС”, „Летателни апарати” и „Обща гражданска отговорност”.
Най-голям относителен дял в премийния приход, реализиран от животозастрахователите към края на месец ноември 2010 г., продължава да заема застраховка „Живот” и рента. Реализираните приходи по този вид застраховка възлизат на 165 853 хил. лв. и формират 77,2 % от премийния приход, генериран в сектора. Застраховка "Живот", свързана с инвестиционен фонд, заема дял от 4,3 % в агрегирания портфейл на животозастрахователите, като премийният приход по този вид застраховка възлиза на 9 306 хил. лв.
Ръст на премийния приход на годишна база се наблюдава по застраховка „Живот” и рента, по „Допълнителна застраховка” и по „Постоянна здравна застраховка”.
Към края на месец ноември 2010 г. дружествата по доброволно здравно осигуряване реализират брутен премиен приход от 37 543 хил. лв., с което се отчита ръст от 6,2 % на годишна база. 
Най-висок относителен дял в премийния приход по доброволно здравно осигуряване заемат пакетите „Други здравноосигурителни пакети” (30,9 %) и „Извънболнична медицинска помощ” (21,7 %).
Броят на здравноосигурените лица по действащи договори към 30.11.2010 г. възлиза на 204 523.

На интернет страницата на Комисията за финансов надзор в рубрика  “Статистика”, раздел "Капиталов пазар" за 2010, е публикувано „Изследване състоянието на небанковите инвестиционни посредници за периода юни – ноември 2010 г.”
В изследването е направен преглед на основните показатели за този вид дружества на агрегирана  основа. Статистиката показва, че броят на небанковите инвестиционни посредници намалява, а измененията на собствения капитал на дружествата с минимално изискуем капитал от 1 500 000 е значително по-малък от този на останалите за наблюдавания период. Въпреки това няма небанкови инвестиционни посредници, които да са в нарушение на изискванията за капиталова адекватност и ликвидност, а пазарната стойност на търговския и инвестиционен портфейл на тези дружества нараства, с изключение на месец август и октомври. Пазарната стойност на ценните книжа, предоставени за доверително управление, както и клиентските им активи нарастват за периода юни – ноември 2010 г. със съответно 3.08% и 5.63% (изчислени като геометрични средни за наблюдавания период).

На 1 януари 2011 г. официално започнаха работа трите нови европейски надзорни институции – Европейският банков орган (ЕБО), Европейският орган за ценни книжа и пазари (ЕОЦКП) и Европейският орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване (ЕОЗППО). Новите органи са приемници съответно на Комитета на европейските банкови надзорници, Комитета на европейските регулатори на ценни книжа и Комитета на европейските надзорни органи по застраховане и професионални пенсионни схеми. На 10, 11 и 12 януари 2011 г. се проведоха първите заседания на трите Съвета на надзорниците – основната структура за вземане на решения в ЕБО, ЕОЦКП и ЕОЗППО. За председатели бяха избрани съответно Андреа Енриа (ЕБО), Стивън Мейджър (ЕОЦКП) и Габриел Бернардино (ЕОЗППО). Изборът на тримата председатели следва да бъде потвърден и от Европейския парламент. Бяха избрани и първите шестчленни състави на Управителните съвети на ЕБО, ЕОЦКП и ЕОЗППО.
Задачата на новите органи е да допринесат за подобряване на функционирането на европейския финансов пазар, като координират дейността на националните надзорни институции, предлагат стандарти и указания и следят за тяхното прилагане.
В този контекст националните надзорни органи запазват своите правомощия и ще продължат да упражняват ежедневен надзор над отделните финансови институции. При установено несъответствие на европейските регулации, разрешаване на спорове между национални надзорни органи, както и при кризисна ситуация на ниво Европейски съюз, ЕБО, ЕОЦКП и ЕОЗППО ще могат да издават правнообвързващи решения към национални надзорни органи и отделни финансови институции.
Представители на България в Съвета на надзорниците на новите органи са подуправителят на БНБ и ръководител на управление „Банков надзор” Румен Симеонов (ЕБО) и председателят на Комисията за финансов надзор Стоян Мавродиев (ЕОЦКП и ЕОЗППО).
На своето заседание на 12 януари 2011 г. Съветът на надзорниците на Европейския банков орган прие работна програма за провеждане на общоевропейския тест за устойчивост на системата през първата половина на 2011 г., като резултатите ще бъдат публикувани към средата на годината. Тази дейност ще се проведе съвместно с националните надзорни органи, Европейския съвет за системен риск, Европейската централна банка и Европейската комисия.

Димана Ранкова, заместник-председател на КФН, ръководещ Управление “Надзор на инвестиционната дейност”, отписа “АЛИАНЦ БАНК БЪЛГАРИЯ” АД като емитент от водения от КФН регистър и емисия ценни книжа, издадена от дружеството, в размер на 20 000 000 евро, разпределена в 20 000 броя обикновени, ипотечни, лихвоносни, безналични, поименни, свободнопрехвърляеми  облигации, с номинална стойност 1 000 евро всяка една.
Решение № 15 може да намерите в раздел "Административни документи".