На свое заседание от 17 август  2011 г. КФН взе следните решения:

1. Потвърди проспект за публично предлагане на акции, внесен от „Българо-американска кредитна банка” АД, гр. София. Емисията  е в размер на 12 624 735 броя обикновени акции, с право на глас, с номинална стойност 1 лев и емисионна стойност 4 лева всяка, които ще бъдат издадени в резултат на увеличение на капитала на дружеството. Вписва в публичния регистър горепосочената емисия акции /в процес на емитиране/.

2. Вписва  емисия акции с цел търговия на регулиран пазар, издадена от „Хелт енд Уелнес” АДСИЦ, гр. София. Емисията е в размер на 1 238 930 броя обикновени акции, с право на глас, с номинална стойност 10 лева, издадени в резултат на увеличение на капитала на дружеството от 2 477 860 лева на 14 867 160 лева.

3. Издава разрешение  на УД  „Адамант Кепитъл Мениджмънт” ЕАД, гр. София, да  прекрати дейността на договорен фонд „ЕйСиЕм Опортюнити”, съгласно взето решение на съвета на директорите на управляващото дружество на заседание, проведено на 22.07.2011г. Отнема разрешението на УД  „Адамант Кепитъл Мениджмънт” ЕАД за организиране и управление на ДФ „ЕйСиЕм Опортюнити”.

4. Издава разрешение за преобразуване чрез вливане на „Граве България Общо Застраховане” ЕАД, гр. София в едноличния собственик на капитала му „Грацер Векселзайтиге Ферзихерунг Акциенгезелшафт”, Австрия.

5. Обсъди  проект на Наредба за изискванията към дейността на колективните инвестиционни схеми, инвестиционните дружества от затворен тип  и управляващите дружества. С проекта на подзаконово равнище се доразвиват изискванията към дейността на колективните инвестиционни схеми, управляващите дружества и инвестиционните дружества от затворен тип, заложени в проекта на Закон за дейността на колективните инвестиционни схеми и други предприятия за колективно инвестиране.

С предложения проект се урежда съдържанието на договорите на  колективните инвестиционни схеми с обслужващите ги дружества; изискванията към ликвидността на колективните инвестиционни схеми, активите, в които могат да инвестират и  оценката им; дейността по емитиране, продажба и обратно изкупуване;  съдържанието на проспектите, отчетите, рекламните съобщения. Урежда се и преобразуването и прекратяването на колективни инвестиционни схеми;  изискванията към организацията и дейността на управляващите дружества, тяхната капиталова адекватност и ликвидност; изискванията към дейността инвестиционните дружества от затворен тип.

 С проекта се въвеждат изискванията на Директива 2010/44/ЕС и на Директива 2010/43/ЕС на Комисията от 1 юли 2010 г.

Целта на наредбата е постигане на по-високо ниво на информираност на притежателите на дялове във връзка с характеристиките на колективната схема, в която са инвестирали. Проектът цели също постигане на по-подробна регламентация на дейността по колективно управление на активи, чрез въвеждане на изисквания към организацията, която управляващото дружество следва да осигури, и процедурите, които следва да спазва.

Предстои  съгласуването на проекта със заинтересованите  страни.

Определение № 11095 от 09 август 2011 г., с което 3-членен състав на ВАС спря предварителното изпълнение на Решение № 248 от 15 април 2010 г. на заместник- председател на КФН, ръководещ управление „Надзор на инвестиционната дейност” е обжалвано. С цитираното решение е наложена принудителна административна мярка, с която „Българска фондова борса – София” АД е задължена да не допуска до търговия акции на „Енергони” АД.
По частната жалба трябва да се произнесе 5-членен състав на ВАС.

Борислав Богоев, заместник председател на КФН, ръководещ управление „Застрахователен надзор”, издаде решения, с които одобри Марчел-Константин Сарка за член на Управителните съвети и за Изпълнителен директор на „ДЖЕНЕРАЛИ ЗАСТРАХОВАНЕ” АД и на ДЖЕНЕРАЛИ ЖИВОТОЗАСТРАХОВАНЕ” АД.
Решенията № 495 и 496 са публикувани в раздел „Административни документи” – „Решения”.

Европейските финансови пазари са твърде непостоянни през последните седмици. Протеклите събития обезпокоиха всички регулаторни органи в ЕС. През последните седмици ЕSMA осъществи активно наблюдение на пазарите, като размени информация с компетентните национални органи за функционирането на пазарите и пазарната инфраструктура.

Взимайки предвид изминалите събития, ESMA иска да обърне внимание на изискванията на Директивата за пазарните злоупотреби (MAD), отнасящи се до забраната за разпространяване на информация, която дава или е вероятно да дава неверни или подвеждащи сигнали за финансови инструменти, включително разпространяването на слухове и лъжливи или заблуждаващи новини[1]. Европейските компетентни органи ще вземат твърда позиция срещу всяко поведение, което нарушава тези изисквания, като ESMA ще ги подкрепи в това да действат бързо срещу всяко поведение, което е напълно наказуемо. Въпреки че, късите продажби могат да са добре обосновани стратегии за търговия, когато късите продажби биват използвани в комбинация с разпространяване на неверни слухове на пазара, това е явна злоупотреба.

В областта на регулирането на късите продажби, от много регулаторни органи вече беше изискано или да задължат разкриването на нетните къси позиции и/ или да наложат забрани за някой конкретни къси продажби[2]. Събитията напоследък изискват всички компетентни органи да засилят наблюдението на регулираните от тях пазари, като продължат да доразвиват изискванията си. ESMA проведе дискусия между националните компетентни органи и по – специално във връзка със съдържанието и времевите параметри за всяка една от допълнителните необходими мерки, необходими за поддържането на дисциплиниран пазар.

Днес някои надзорни органи взеха решение да наложат или да удължат вече съществуващи забрани за къси продажби в съответните държави. Причината е, както да се ограничат ползите, които могат да бъдат постигнати от определени хора при разпространяването на неверни слухове, така и да се постигнат равни условия за регулаторите, имайки предвид голямата свързаност между някои пазари в ЕС. Тези мерки са уеднаквени, до колкото е възможно при липсата на обща правна рамка на ниво ЕС в областта на късите продажби и като се имат предвид различните национални правни основания, на които могат да се вземат подобни мерки.

Държавите, които днес са обявили или ще обявят в най-скоро време нови забрани върху късите продажби или над късите позиции са следните: Белгия, Франция, Италия и Испания[3]. Допълнителна информация по тези мерки може да бъде намерена на интернет страниците  на съответните компетентни органи. Мерките ще влязат в сила от 12 август 2011 г.

[1] Чл. 5 и 1(2)(с) от Директивата за пазарните злоупотреби.

[2] Списък с мерките за късите продажби, приети от компетентните органи, може да намерите тук: http://www.esma.europa.eu/popup2.php?id=7696.

[3] Гърция въведе забрана за извършването на къси продажби на 8 август 2011 г.

Към 31 юли  2011 г. застрахователите от държави членки, нотифицирали Комисията за финансов надзор, че желаят да извършват застрахователна дейност на територията на Република България са 364, като за юли 5 нови застрахователи от държави членки са изявили желание да извършват застрахователна дейност у нас.

Към 31 юли 2011 г. застрахователните посредници от държави членки, нотифицирали Комисията за финансов надзор, че желаят да извършват дейност по застрахователно посредничество на територията на Република България са 1 537, като новите за месеца заявили желание са 7 застрахователни посредници.
Към 31 юли 2011 г. застрахователни компании, регистрирани в България, които са заявили желание, че искат да извършват дейност на територията на ЕС са 10, а застрахователните брокери са 17.

Борислав Богоев, заместник председател на КФН, ръководещ управление „Застрахователен надзор”, издаде решение, с което одобри Марчел-Константин Сарка за член на Управителния съвет и за Изпълнителен директор на „Дженерали Закрила Здравно Осигуряване” АД

Решение № 487 е публикувано в раздел „Административни документи” – „Решения”.

Борислав Богоев, заместник председател на КФН, ръководещ управление „Застрахователен надзор”, издаде решение, с което одобри Хауме Боронат за член на СД на ЗД „Бул Инс” АД

Решение № 486 е публикувано в раздел „Административни документи” – „Решения”.

Борислав Богоев, заместник председател на КФН, ръководещ управление „Застрахователен надзор”, издаде решение, с което вписа Лайф Стар” ЕООД, гр. Варна в регистъра на застрахователните брокери  

Решение № 485 е публикувано в раздел „Административни документи” – „Решения”.

Програмата за нормативната дейност на Комисията за финансов надзор за второто шестмесечие на  2011 г. е приета на заседание на комисията на 03.08.2011 г. Програмата е публикувана на интернет страницата на КФН, в раздел „Нормативна уредба”, в рубриката „Програма за нормативната дейност на КФН”.
В нормативната програма на комисията е заложено до края на годината да се приемат проектите за изменение и допълнение на два закона, както и осем наредби.
Промените в Закона за изменение и допълнение на  Кодекса за социално осигуряване имат за цел усъвършенстване на инвестиционните регулации на фондовете за допълнително пенсионно осигуряване и подобряване корпоративното управление на пенсионноосигурителните дружества. Другият проект на Закон е за изменение и допълнение на Закона за Комисията за финансов надзор, като промяната предвижда транспониране в българското законодателство на изискванията на Директива 2010/78/ЕС (Омнибус директива), съобразяване с Препоръки 2009/384/ЕО и 2009/385/ЕО, както и  други изменения с цел усъвършенстване на разпоредбите в съответствие с приложимите европейски надзорни практики.
Три наредби предстоят да се приемат в областта на капиталовия пазар, три наредби в застраховането и две наредби, отнасящи се до дружествата за допълнително пенсионно осигуряване.
С Наредбата за изискванията към дейността на колективните инвестиционни схеми, другите предприятия за колективно инвестиране и управляващите дружества, ще се въведат изискванията на Европейския парламент и на Съвета по отношение на някои разпоредби за сливанията на фондове, процедурата за уведомяване и  организационните изисквания, конфликтите на интереси, правилата за поведение, управлението на риска и съдържанието на споразумението между депозитар и управляващо дружество и други изисквания във връзка с дейността им. Предстои да се приеме и Наредба за изменение и допълнение на  Наредба № 38 за изискванията към дейността на инвестиционните посредници, която вече е разглеждана от комисията на първо четене. С Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 35 за капиталовата адекватност и ликвидността на инвестиционните посредници, ще се транспонира „Омнибус директива” в областта на режима, уреждащ капиталовите изисквания към дейността на инвестиционните посредници .
В областта на застраховането в програмата са заложени две наредби, обвързани с промените в КЗ, който предстои да бъде приет на първо четене от НС.  С Наредбата за методиката за уреждане на претенции за обезщетение за претърпени неимуществени вреди  и за вреди, причинени на моторни превозни средства, ще се определят минималните размери за изплащаните обезщетения в случай на претърпени неимуществени вреди, на база различни категории и степени на увреждания. А с Наредбата за изменение и допълнение на Наредба № 42 от 2010 г. за изграждането и поддържането на информационна система за оценка, управление и контрол на риска, в т.ч. за издаване на полици по задължителните застраховки по чл. 249, т. 1 от КЗ, ще бъде въведена унифицирана система за коригиране на застрахователната премия в зависимост от поведението на водача при движение по пътищата (система „бонус-малус”). Ще се приеме и Наредба за определяне на реда и критериите за съгласуване на одиторско предприятие с комисията, с цел да се уредят изискванията, редът и процедурата за потвърждаване надеждността и опита на одиторското предприятие, така че да му се даде възможност да одитира годишния финансов отчет на даден застраховател.
Двете наредби в областта на пенсионното осигуряване са НАРЕДБА за изменение и допълнение на Наредба №3 и НАРЕДБА за изменение и допълнение на Наредба № 29. С Наредба за изменение и допълнение на Наредба №3 на КФН за реда и начина за промяна на участие и за прехвърляне на натрупаните средства на осигурено лице от един фонд за допълнително пенсионно осигуряване в друг съответен фонд, управляван от друго пенсионноосигурително дружество, се цели по-ефективно регулиране и контрол от страна на надзорния орган и по-добра защита на интересите на осигурените лица. Облекчава се процедурата по прехвърляне чрез предвидената правна възможност за подаване на заявления по електронен път. С Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 29 за минималното ниво на кредитните рейтинги на банките и за определяне на държавите, регулираните пазари и индексите на регулираните пазари на ценни книжа съгласно чл. 176, ал. 2 от Кодекса за социално осигуряване, ще се съобразим с изискванията на Европейския парламент и на Съвета относно агенциите за кредитен рейтинг, чиито рейтинги могат да се ползват от институциите за професионално пенсионно осигуряване.

Управление “Осигурителен надзор” на КФН обяви резултатите от дейността по допълнително пенсионно осигуряване за първото полугодие на 2011 г. Информацията е получена на база на финансовите отчети и справки, представени от пенсионноосигурителните дружества в Комисията за финансов надзор. Публикувани са и данните за разпределението на осигурените лица по пол и възраст към 30.06.2011 г.

Общият брой на осигурените лица в четирите вида пенсионни фондове към 30.06.2011 г. е 3 889 336 души, като нараства спрямо 30.06.2010 г. с 1,25 на сто. Относителният дял на мъжете от осигуряващите се лица в универсалните пенсионни фондове е 51,31 на сто, в професионалните – 85,02 на сто, в доброволните – 58,45 на сто, а в доброволните по професионални схеми – 33,12 на сто. Средната възраст на осигурените в универсалните фондове е 35,7 г., в професионалните – 40,8 г., в доброволните – 47,4 г. и в доброволните по професионални схеми – 41,5 г.

В системата на допълнителното пенсионно осигуряване към 30.06.2011 г. са акумулирани нетни активи на стойност 4 280 013 хил. лв. В сравнение с края на първото полугодие на 2010 г. нетните активи на пенсионните фондове регистрират ръст от 24,16 на сто.

Общите приходи на пенсионноосигурителните дружества през първото полугодие на 2011 г. възлизат на 50 049 хил. лв. и нарастват с 31,40 на сто в сравнение с отчетените приходи през съответния период на предходната година. Общият нетен финансов резултат на дружествата за първото полугодие на 2011 г. е в размер на 17 356 хил.лв.

Подробна информация за резултатите от дейността по допълнително пенсионно осигуряване за първото полугодие на 2011 г. и за осигурените лица и натрупаните средства към 30.06.2011 г. по пол и възраст може да намерите в раздел “Статистика”, “Статистика и анализи на осигурителния пазар”.