Решения от заседание на 23.04.2025 г.

На заседанието си днес КФН реши:

1. Одобрява проспект за първично публично предлагане на емисия акции, която ще бъде издадена от „Метизи“ АД, гр. Роман.

Емисията е в размер до 937 756 броя обикновени, поименни, безналични, свободнопрехвърляеми акции с право на глас, с номинална и емисионна стойност 1,00 лев всяка една, с ISIN код BG11MEROAT18.

Вписва посочената емисия акции, предмет на първично публично предлагане, в процес на емитиране, в регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа.

2. Одобрява Любомир Ламбрев за нов член на съвета на директорите на „Български фонд за вземания“ АДСИЦ.

3. Одобрява Ива Александрова за нов член на съвета на директорите на „ЕЛАНА Фонд за земеделска земя“ АДСИЦ.

4. От разгледаните до 23.04.2025 г. заявления за допускане до изпити за придобиване на право за извършване на дейност като брокер и/или като инвестиционен консултант, които ще се проведат съответно на 17 и 18 май 2025 г., до изпит за придобиване на право за извършване на дейност като брокер на финансови инструменти, насрочен за 17 май 2025 г., се допускат: Габриела Станчева, Гергана Петкова, Мариела Пеева, Румен Радойцев, Светлин Петров, Рая Стаменова, Йордан Терзийски, Петрушка Чолакова и Венко Кисов. До изпит за придобиване на право за извършване на дейност като инвестиционен консултант, насрочен за 18 май 2025 г., се допускат: Доника Ставрева, Карол Шарпов, Джанет Герджикова, Ина Маринова, Гергана Данова, Михаела Стоянова, Теодор Тодоров, Иван Желев, Цветомир Николов, Теодор Минчев, Румен Радойцев, Десислава Николчова, Владимир Владов, Светлана Петрова, Васил Герджиков, Павлина Иванова, Михаела Нинова, Красимир Николов, Венко Кисов, Благовест Кръстев и Радослава Мечкюрева.

Допуснатите кандидати следва да заплатят такса за явяване на изпит в размер на 450 лв. за всеки от изпитите, на които ще се явяват. Срокът за заплащане на таксата е до 09.05.2025 г. Мястото на провеждане на изпитите ще бъде оповестено на страницата на КФН след разглеждане на всички заявления за допускане до изпит и изготвяне на окончателен списък на допуснатите кандидати.

5. Спазва в надзорната си практика:

  • Насоки относно сценариите за стрес тестовете съгласно Регламента за ФПП (ESMA50-43599798-12301), издадени от Европейския орган за ценни книжа и пазари.
  • Съвместни насоки относно системата, установена от европейските надзорни органи за обмен на информация, имаща отношение към оценката от компетентните органи на надеждността и пригодността на притежателите на квалифицирани дялови участия, директорите и лицата, заемащи ключови позиции във финансовите институции и участниците на финансовите пазари (JC/GL 2024 88), издадени съвместно от Европейския банков орган, Европейския орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване и Европейския орган за ценни книжа и пазари.

6. Издава на „Европейска застрахователна компания” АД лиценз за разширяване обхвата на лиценза на застрахователя с нови класове застраховки съгласно Приложение № 1, Раздел II, буква „А“ от Кодекса за застраховането:

  • т. 6 Плавателни съдове (морски, езерни, речни и плавателни по канали съдове):

Всяка вреда или загуба, нанесена на:

– речни и плавателни по канали съдове;

– езерни плавателни съдове;

– морски плавателни съдове.

  • т. 12 Гражданска отговорност, свързана с притежаването и използването на плавателни съдове (морски, езерни, речни и плавателни по канали съдове):

12.1. Всяка отговорност за вреди, възникваща при използването на кораби, лодки или други плавателни съдове по море, река, канал или езеро.

12.2. Гражданска отговорност на превозвача с плавателни съдове.

7. Определя минималната доходност за задължителните пенсионни фондове за периода от 31.03.2023 г. до 31.03.2025 г. Пълният текст на решения № 246 – УПФ от 23.04.2025 г. и № 247 – ППФ от 23.04.2025 г. може да намерите в раздел „Административни документи”. Данни за доходността за 24-месечния период (на годишна база) и определената минимална доходност може да намерите в раздел „Осигурителна дейност“, „Статистика”, ”Статистика и анализи”.

8. Изпраща писмо до управляващо дружество „Елана Фонд Мениджмънт“ АД с искане за допълнителна информация и документи във връзка с издаване на разрешение за организиране и управление на национален инвестиционен фонд.

Актуализация на списъците със застрахователи и застрахователните посредници, заявили намерение да извършват трансгранична дейност във Вътрешния пазар на Европейския съюз

За периода от 01.03.2025 г. до 31.03.2025 г. в КФН са получени 23 (двадесет и три) уведомления от компетентни органи на държави членки относно намерението на застрахователи и застрахователни посредници със седалище в други държави членки на ЕС да извършват дейност на територията на Република България при условията на свободата на предоставяне на услуги, в т.ч. и уведомления за разширяване обхвата на извършваната дейност или за предоставяне на информация за промяната на адреси, представители или други обстоятелства.

За периода е постъпило 1 (едно) уведомление относно намерението на застраховател със седалище в държава членка на ЕС да извършват дейност на територията на Република България. През периода не са постъпили уведомления относно оттегляне на намерението на застрахователи със седалище в държави членки на ЕС да извършват дейност на територията на Република България при условията на свободата на предоставяне на услуги. Така, към края на м. март 2025 г. броят на застрахователните дружества със седалище в други държави членки на ЕС и ЕИП, за които в КФН са постъпили уведомления за намерението им да извършват дейност на територията на България при условията на свободата на предоставяне на услуги, нараства до 432 (четиристотин тридесет и две).

През м. март 2025 г. в КФН са получени 11 (единадесет) уведомления от компетентните надзорни органи на държави членки на ЕС относно намерението на застрахователни посредници със седалище в държави членки на ЕС да извършват дейност по застрахователно посредничество на територията на Република България при условията на свободата на предоставяне на услуги. През периода са постъпили 3 (три) уведомления относно оттегляне на намерението на застрахователни посредници със седалище в държави членки на ЕС да извършват дейност на територията на Република България при условията на свободата на предоставяне на услуги. В резултат на това, към края на м. март 2025 г. броят на застрахователните посредници със седалище в държави членки на ЕС, заявили намерение да извършват трансгранична дейност в България, се увеличава на 2 337 (две хиляди триста тридесет и седем).

За периода 01.03.2025 г. – 31.03.2025 г. КФН не е изпращала уведомления относно намерението на местен застраховател да разшири обхвата на трансграничната си дейност при условията на свободата на предоставяне на услуги. Така общият брой на местните застрахователи, заявили намерение да извършват застрахователна дейност на територията на други държави членки, се запазва на 22 (двадесет и две).

През същия период КФН не е изпращала уведомления до националните компетентни органи на ЕС относно намерението на местни застрахователни посредници да извършват трансгранична дейност при условията на свободата на предоставяне на услуги. Така общият брой на местните застрахователни посредници, заявили намерение да извършват трансгранична дейност, се запазва на 69 (шестдесет и девет).

Актуализираните списъци с уведомленията са публикувани на интернет страницата на КФН в раздел „Поднадзорни лица” – „Нотификации”.

Резултати от дейността на местните застрахователи към края на четвъртото тримесечие на 2024 г.

Комисията за финансов надзор, управление „Застрахователен надзор“ обяви резултатите от дейността на застрахователите със седалище в Република България по общо застраховане и по животозастраховане към края на четвъртото тримесечие на 2024 г. въз основа на отчетените данни от застрахователите с право на достъп до Вътрешния пазар, съгласно Регламент (ЕС) 2015/35, и от застрахователите без право на достъп до Вътрешния пазар съгласно Заповед № 988 от 16.12.2022 г., изменена и допълнена със Заповед № 190 от 28.03.2024 г.

В края на четвъртото тримесечие на 2024 г. броят на местните застрахователи възлиза на 36, от които 26 – застрахователи по общо застраховане (25 – с право на достъп до Вътрешния пазар и 1 – без право на достъп до Вътрешния пазар) и 10 застрахователи по животозастраховане и със смесена дейност (9 – с право на достъп до Вътрешния пазар и 1 – без право на достъп до Вътрешния пазар).

Брутните записани премии, реализирани от застрахователите по общо застраховане към края на четвъртото тримесечие на 2024 г., възлизат на 3 906 615 900  лв., в т.ч. 43 768 350 лв. по прието пропорционално/непропорционално презастраховане. В сравнение с четвъртото тримесечие на 2023 г. брутните записани премии, реализирани от застрахователите по общо застраховане, нарастват със 7%.

Брутните възникнали претенции на застрахователите по общо застраховане към края на четвъртото тримесечие на 2024 г. възлизат на  1 675 423 829 лв., в т.ч. 26 927 281 лв. по прието пропорционално/непропорционално презастраховане. В сравнение с четвъртото тримесечие на 2023 г. брутните възникнали претенции намаляват със 7%.

Общата  стойност на активите на застрахователите по общо застраховане с право на достъп до единния пазар на ЕС възлиза на 5 909 593 141 лв. към 31.12.2024 г. В сравнение с 31.12.2023 г. общата  стойност на активите нараства с 11%.

Стойността на инвестициите (различни от активи, държани за обвързани с индекс и с дялове в инвестиционен фонд договори) на застрахователите по общо застраховане възлиза на 3 388 141 134 лв. към 31.12.2024 г., като нараства спрямо 31.12.2023 г. с 417 482 969  лв., или с 14%. Към края на четвъртото тримесечие на 2024 г. инвестициите (различни от активи, държани за обвързани с индекс и с дялове в инвестиционен фонд договори) заемат 57% от общата стойност на активите на дружествата по общо застраховане.

Общата стойност на пасивите на застрахователите по общо застраховане с право на достъп до единния пазар на ЕС възлиза на 3 903 653 186 лв. към 31.12.2024 г. В сравнение с 31.12.2023 г. общата  стойност на пасивите нараства с 6%. Общата стойност на техническите резерви на застрахователите по общо застраховане към 31.12.2024 г. възлиза на 3 087 812 160 лв., като нараства с 6% спрямо 31.12.2023 г.

Превишението на активите над пасивите на застрахователите по общо застраховане възлиза на 2 005 939 955 лв., като нараства с 23% спрямо 31.12.2023 г.

Брутните записани премии, реализирани от застрахователите по животозастраховане и застрахователите със смесена дейност, към края на четвъртото тримесечие на 2024 г. възлизат на 773 924 681 лв., в т.ч. 169 696 658 лв. по застрахователни задължения в общото застраховане. В сравнение с четвъртото тримесечие на 2023 г. брутните записани премии, реализирани от застрахователите по животозастраховане и застрахователите със смесена дейност, нарастват със 7%.

Брутните възникнали претенции на застрахователите по животозастраховане и застрахователите със смесена дейност към края на четвъртото тримесечие на 2024 г., възлизат на 408 931 356 лв., в т.ч. 102 181 655 лв. по застрахователни задължения в общото застраховане. В сравнение с четвъртото тримесечие на 2023 г. брутните възникнали претенции нарастват с 34%.

Общата стойност на активите на застрахователите по животозастраховане и застрахователите със смесена дейност с право на достъп до единния пазар на ЕС възлиза на 2 996 345 429 лв. към 31.12.2024 г. В сравнение с 31.12.2023 г. общата  стойност на активите нараства с 15%. Стойността на инвестициите (различни от активи, държани за обвързани с индекс и с дялове в инвестиционен фонд договори) на застрахователите по животозастраховане и застрахователите със смесена дейност, възлиза на 1 562 554 611 лв. към 31.12.2024 г., като нараства с 8% спрямо 31.12.2023 г. Стойността на активите, държани за обвързани с индекс и с дялове в инвестиционен фонд договори, на застрахователите по животозастраховане и застрахователите със смесена дейност, възлиза на 1 336 974 371 лв. към 31.12.2024 г., като нараства с 27% спрямо 31.12.2023 г.

Към края на четвъртото тримесечие на 2024 г. инвестициите (различни от активи, държани за обвързани с индекс и с дялове в инвестиционен фонд договори) заемат дял от 52% от общата стойност на активите на застрахователите по животозастраховане и застрахователите със смесена дейност. Активите, държани за обвързани с индекс и с дялове в инвестиционен фонд договори, заемат дял от 45% от общата стойност на активите на застрахователите по животозастраховане и застрахователите със смесена дейност.

Общата стойност на пасивите на застрахователите по животозастраховане и застрахователите със смесена дейност с право на достъп до единния пазар на ЕС възлиза на 2 239 050 475 лв. към 31.12.2024 г. В сравнение с 31.12.2023 г. общата  стойност на пасивите нараства с 16%.

Общата стойност на техническите резерви, заделени от застрахователите по животозастраховане и застрахователите със смесена дейност, възлиза на 2 139 426 079 лв. към 31.12.2024 г., като нараства спрямо 31.12.2023 г. с 16%. Стойността само на техническите резерви, обвързани с индекс и обвързани с дялове в инвестиционен фонд, възлиза на 1 244 684 505 лв. към 31.12.2024 г., като нараства с 30% спрямо 31.12.2023 г.

Превишението на активите над пасивите на застрахователите по животозастраховане и застрахователите със смесена дейност, с право на достъп до единния пазар на ЕС, възлиза на 757 294 954 лв., като нараства с 12% спрямо 31.12.2023 г.

Подробна информация за резултатите от дейността на застрахователите по общо застраховане и по животозастраховане към края на четвъртото тримесечие на 2024 г., както и за баланса на застрахователите с право на достъп до единния пазар на ЕС може да намерите в раздел: Застрахователна дейност/ Статистика.

КФН с бюлетин с тенденциите на жалбите за първото тримесечие на 2025 г.

Комисията за финансов надзор (КФН) публикува информационен бюлетин, в който обобщава постъпилите жалби от потребители на небанкови финансови продукти и услуги за първото тримесечие на 2025 г.

Данните показват, че най-голям дял от жалбите –  60%, са насочени към застрахователния сектор. Следват осигурителният с 8% и инвестиционният сектор с 6%. Важно е да се отбележи, че около 25% от жалбите не попадат в регулаторния обхват на КФН.

Бюлетинът ще се издава всяко тримесечие и ще има за цел да информира потребителите за тенденциите в жалбите, включително основните поводи за тях, като ще служи и като инструмент за повишаване на потребителската информираност. Основната цел е превенция на неблагоприятни ситуации и по-добра защита на правата на портебителите в трите ключови сектора – застраховане, осигуряване и инвестиции.

Бюлетинът е наличен и в секция За потребителя / Жалби.

EБO публикува обяснения на най-честите грешки при подаване на регистрите по DORA

Европейските надзорни органи организираха тестове на подаването на информация по регистрите на DORA от страна на националните компетентни органи (НКО), включително и КФН. Тестовете разкриха проблеми с качеството на данните, които бяха съобщени на НКО и които изискват допълнително взаимодействие с финансовите субекти и повторно подаване на данните. В тази връзка Европейския банков орган (ЕБО) е публикувал най-често срещаните проблеми, идентифицирани във фазата на тестване, и обяснения на най-честите грешки.

Документът е достъпен на следния линк: https://www.eba.europa.eu/sites/default/files/2025-04/717e7e5f-14ac-45c6-b336-b0aac6a9062a/Observations%20from%20RoI%20reporting%20testing%20-%20common%20issues%20-%20April%202025%20%281%29.pdf

Решения от заседание на 16.04.2025 г.

На заседанието си днес КФН реши:

1. Одобрява проспект за първично публично предлагане на емисия акции, която ще бъде издадена от „ТК – Холд“ АД, гр. София.

Емисията е в размер до 5 700 000 броя обикновени, поименни, безналични, свободнопрехвърляеми акции с право на глас, с номинална стойност 1 лев и емисионна стойност 8 (осем) лева всяка една, с ISIN код BG1100009981.

Вписва посочената емисия акции, предмет на първично публично предлагане, в процес на емитиране, в регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа.

2. Одобрява Евгени Луканов и Никола Бакалов за членове на надзорния съвет, Ивайло Богданов за независим член на надзорния съвет, Цветомира Карапчанска и Виктор Спасов за членове на управителния съвет и изпълнителни директори и Росица Бинева за член на управителния съвет на „ФИ ХЕЛТ ЗАСТРАХОВАНЕ” АД.

3. Одобрява Неделчо Спасов за член на съвета на директорите и изпълнителен директор на „Застрахователно дружество Инстинкт“ АД.

4. Одобрява представените промени в устава на „Софарма имоти“ АДСИЦ.

5. Вписва „Славов Г 81“ ЕООД в регистъра на обвързаните агенти.

6. Издава разрешение на управляващо дружество „ДСК Управление на активи“ АД за организиране и управление на договорен фонд (ДФ) „ДСК Стабилност – Еврооблигации 4“.

Вписва ДФ „ДСК Стабилност – Еврооблигации 4“ в регистъра на колективните инвестиционни схеми.

7. Издава на Застрахователно дружество „ОЗОК Инс“ АД лиценз за разширяване обхвата на лиценза на застрахователя с нови класове застраховки съгласно Приложение № 1, Раздел II, буква „А“ от Кодекса за застраховането:

  • по т. 15 Гаранции:

–              преки гаранции;

–              косвени гаранции.

8. Приема на първо гласуване проект на наредба за изменение на Наредба № 71 от 22.07.2021 г. за изискванията към системата на управление на застрахователите и презастрахователите.

Проектът и мотивите към него са публикувани на интернет страницата на Комисията за финансов надзор в раздел „Нормативна уредба”, рубрика „Обществени консултации”, като бележки и предложения по проекта могат да бъдат представени в 30-дневен срок от публикуването му, до 16.05.2025 г. включително.

9. Регистрира промяна на Програма за обучение, представена от „СОЛВИО“ ЕООД.

10. Изпраща писмо до „Банка Монте дей Паски ди Сиена С.П.А“, с което потвърждава получаването на уведомлението относно непряко придобиване на квалифицирано участие в капитала на „ДЖЕНЕРАЛИ ЗАСТРАХОВАНЕ“ АД и „ДЖИ ПИ ПРЕЗАСТРАХОВАНЕ“. Уведомява заявителя, че крайният срок за произнасяне по чл. 71, ал. 4 от КЗ изтича на 16.07.2025 г.

11. Изпраща писмо до управляващо дружество „Елана Фонд Мениджмънт“ АД с искане за допълнителна информация и документи във връзка с издаване на разрешение за организиране и управление на национален инвестиционен фонд.

Нови указания на Европейският орган за ценни книжа и пазари ESMA във връзка с получаване на лиценз за извършване на услуги по регламента MiCA

В края на януари 2025г. Европейският орган за ценни книжа и пазари (ESMA) публикува на страницата си надзорна инструкция с цел да подпомогне хармонизирането на надзорните практики в държавите-членки на ЕС, но също така и да предостави указания към доставчиците на услуги за криптоактиви при получаване на лиценз за извършване на подобни услуги.

Публикуваният документ съдържа също и информация за изискванията към дружествата, които ще предоставят услуги с криптоактиви и по-конкретно:

a) изисквания за пригодност на персонала;

б) изисквания за наличие на рамка за вътрешен контрол и управление на риска;

в) изисквания за спазване на нормативните разпоредби за борба с изпирането на пари и финансирането на тероризма;

г) изисквания при възлагане на услуги на външни изпълнители.

Документът на английски език e публикуван и на страницата на КФН тук.

Председателят на КФН – Васил Големански откри кръгла маса, организирана от УНСС и посветена на Регламента за криптоактивите

Председателят на Комисията за финансов надзор (КФН) г-н Васил Големански участва в кръгла маса на тема „От регулация към реалност: Прилагането на MiCA в България – експертни мнения и регулаторен поглед“, организирана от Университета за национално и световно стопанство (УНСС). Събитието беше част от магистърската програма „Криптоикономика и блокчейн“ на катедра „Икономикс“.

Форумът беше открит от ректора на УНСС проф. д-р Димитър Димитров и от председателя на КФН. В своето изказване г-н Големански подчерта, че MiCA е ключов регламент, който предоставя правна яснота и стабилност за сектора на криптоактивите, като заяви:

„MiCA не е просто нормативен акт – той е сигнал, че Европа възприема криптоактивите не като заплаха, а като неотменна част от цифровата икономика на бъдещето.“

Особен акцент в изказването на председателя на КФН беше поставен върху необходимостта от ефективно партньорство между регулаторите и бизнеса, като г-н Големански подчерта:

„Комисията за финансов надзор работи активно с пазарните участници, за да осигури плавен преход към новите регулаторни изисквания, като същевременно насърчава иновациите и конкуренцията. Смятам, че ключът към успешното прилагане на MiCA е проактивната комуникация с индустрията и навременната експертна помощ. Убеден съм, че с този подход можем не само да осигурим успешното изпълнение на регламента, но и да направим България пример за добро регулаторно управление в региона, като я превърнем в новия център на иновациите в европейската криптоикономика.“

Снимка_кръгла_маса_УНСС

По време на събитието се проведе експертна дискусия, модерирана от

Гл.ас. д-р Петкан Илиев от катедра „Икономикс“, в която участваха водещи специалисти в сферата на криптоикономиката и лектори от новата магистърска програма на УНСС, сред които Вяра Савова – старши ръководител „Политики“ в европейската организация The European Crypto Initiative (EUCI), Десислава Спасова, Марина Мучакова и Николай Хаджийски – основатели на „Крипто академия“ и преподаватели в магистърската програма „Криптоикономика и блокчейн“.

Председателят на КФН отбеляза, че за успешното прилагане на MiCA е необходим силен институционален, технически и експертен капацитет, както и ефективна координация между различни органи, включително тези, които досега не са работили пряко с криптоиндустрията. Той добави:

„Силно вярвам, че активният диалог със заинтересованите лица е в основата на балансираното развитие на иновациите и доверието на финансовите пазари.“

Комисията за финансов надзор продължава да работи целенасочено за навременното прилагане на европейските цифрови политики, осигурявайки висока степен на прозрачност, защита на потребителите и създаване на условия за развитие на конкурентоспособна и иновативна среда. С този подход България ще се утвърди като привлекателен хъб за иновационния бизнес – място, където технологиите и регулациите вървят ръка за ръка, а институциите са партньори в дигиталното и финансово развитие.

Срок за предоставяне на информационния регистър на финансовите субекти

Комисията за финансов надзор (КФН) напомня, че срокът за предоставяне на информационния регистър на договорните споразумения с доставчици на ИКТ услуги на финансовите субекти, поднадзорни на КФН, изтече на 10 април 2025 г. В тази връзка финансовите субекти, които все още не са подали изискуемата информация, е необходимо да я подадат без неоправдано забавяне не по-късно от 17 април 2025 г.

Информация за информационния регистър на финансовите субекти се подава до КФН чрез защитен канал на имейл: ict_register_point@fsc.bg.

КФН публикува документ, който предоставя насоки за финансовите субекти относно регистъра на договорни споразумения с доставчици на ИКТ услуги, както и указания за сигурен обмен на информация.

Публикуваните документи са налични в секция „Европейски регламент за дигитална оперативна устойчивост (DORA) и Европейски регламент за пазарите на криптоактиви (MiCAR)“ на интернет страницата на Комисията за финансов надзор и включват:

Данни за максималния размер на техническата лихва

На основание чл. 86, ал. 11 от Наредба № 53 от 23.12.2016 г. за изискванията към отчетността, оценката на активите и пасивите и образуването на техническите резерви на застрахователите, презастрахователите и Гаранционния фонд, Комисията за финансов надзор публикува максимален размер на техническата лихва за изчисление на премиите и откупната стойност за периода от 1-ви април 2025 г. до 30-ти юни 2025 г. Данни за максималния размер на техническата лихва може да намерите в раздел ”Застрахователна дейност”, „Статистика”,  „Животозастраховане“.