Европейската комисия публикува проект на тълкувателно известие на преходните разпоредби на MIFIR

Европейската комисия публикува проект на тълкувателно известие, с цел внасянето на яснота сред пазарните участници по отношение на преходните разпоредби след измененията на MiFIR.

Изменението в правилата на MiFIR, предвидено на политическо равнище още през юни 2023 г., влиза в сила днес – 28 март 2024 г., като определени разпоредби ще започнат да действат постепенно през следващите години. Новите правила се отнасят и до ограниченията по отношение на „тъмните сделки“ (сделките, които са сключени без наличието на предварителна прозрачност), както и преминаването от двоен към единичен праг на обема.

Понастоящем в ЕС е в ход изготвянето на делегирани регламенти на Комисията, определящи нови правила, включително по отношение на единичния праг на обема. Съгласно преходните разпоредби, съдържащи се в чл. 54 (3) на MiFIR, делегираните регламенти, издадени от Комисията, ще продължат да се прилагат до влизането в сила на новите регламенти, т.е. съществуващият двоен праг на обема ще остане в сила до влизането в сила на новите делегирани регламенти на Комисията, уреждащи единичния праг на обема.

Повече информация можете да намерите тук: Commission publishes draft interpretative notice on the transitional provision of the MiFIR review – European Commission (europa.eu)

 ESMA clarifies application of certain MIFIR provisions, including volume cap (europa.eu)

ESMA74-2134169708-7163 Public Statement on the transition for the application of the MiFID II/MiFIR review (europa.eu)

Извънсъдебно решаване на спорове

КФН публикува презентационен материал, насочен към потребителите на небанкови финансови услуги. Целта му е да популяризира дейността на помирителните комисии и извънсъдебния формат на разрешаване на спорове между поднадзорните на КФН лица, извършващи дейност в небанковия финансов сектор и потребителите на инвестиционни, застрахователни и пенсионни услуги. Презентацията е с информативен характер и в нея са описани възможните стъпки, които би се наложило да се предприемат в случай, че изберете да разрешите спор чрез помирителна комисия.

Комисията за финансов надзор с призово място на наградите „Икономика на светло“

На официална церемония, състояла се на 25 март, бяха връчени наградите „Икономика на светло“ за 2023 г. Номинациите за наградите се правят чрез широко обществено допитване сред членовете на Асоциацията на индустриалния капитал в България ( АИКБ) – организатор на събитието,  представители на Обществения съвет за ограничаване и превенция на неформалната икономика, в чийто състав влизат редица държавни институции, социални партньори и медии.

С призово място бяха оценени проектите Единната информационна система (ЕИС) и мобилното приложение FSC Mobile на Комисията за финансов надзор (КФН). Те бяха номинирани в категория „За нормативен акт или административна практика, които водят до ограничаване на сивата икономика и подобряване на бизнес средата“.

Boyko Atanasov
Бойко Атанасов
Vasil Terziev
Васил Терзиев

Васил Терзиев – кмет на Столична община, връчи грамота на председателя  на КФН – г-н Бойко Атанасов: „С внедряването на ЕИС на КФН вярвам, че постигнахме коренна промяна в модела на административно обслужване, с осигуряването на дигитализиран обмен на данни в небанковия финансов сектор. Партньорите ни от застрахователния, осигурителния и инвестиционния сектор вече са максимално улеснени в работата им с регулатора, като едновременно с това регулаторния процес в КФН премина на съвсем ново дигитално ниво. Заедно с другият ни интегриран проект мобилната апликация FSC Mobile, Комисията успешно внедрява напълно нов модел на комуникация с двете иновативни решения, с което отговори на активната цифрова трансформация на Европа и интегрира дейностите и процесите на КФН както с българското електронно управление, така и със системите на европейските регулатори.“.

Интегрирането на подобен тип приложения има решаваща роля в небанковия финансов сектор и трансформира бизнеса като повишава неговата ефективност, разширява достъпността и насърчава иновациите. Дигиталните инструменти променят начина на работа, като дават приоритет на сигурен и стабилен финансов свят, в полза на обществото. Комисията за финансов надзор ще продължи да бъде ангажирана с цифровата еволюция, която ще позволи вземането на информирани решения, базирани на данни и най-вече ще улесни регулаторното съответствие.

Повече за наградите „Икономика на светло“, организирани от АИКБ: https://bica-bg.org/bg/article-22446-bylgarska-narodna-banka-bojidar-bojanov-i-bylgarska-telegrafna.htm

Решения от заседание на 26.03.2024 г.

На заседанието си днес КФН реши:

1. Одобрява Стоян Буюклиев и Теодор Петров за нови членове на съвета на директорите на „Лев Инвест“ АДСИЦ.

2. Одобрява Стоян Буюклиев, Теодор Петров и Веселин Манолов за нови членове на съвета на директорите на „Булгериън инвестмънт груп“ АДСИЦ.

3. Одобрява представените промени в устава на „Колекто Кепитъл“ АДСИЦ, гр. София, които ще бъдат предложени за приемане на предстоящо общо събрание на акционерите на дружеството.

4. Издава разрешение на управляващо дружество „Блусмарт Инвестмънтс“ АД да организира и управлява договорен фонд „Блусмарт Премиум Екуити“.

Вписва договорен фонд „Блусмарт Премиум Екуити“ в регистъра на колективните инвестиционни схеми, воден от КФН.

5. Отписва, по искане на заявителя, емисия корпоративни облигации, издадени от „Мъни Плюс Мениджмънт“ ЕАД, гр. София, и дружеството като емитент от регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа, воден от КФН.

Емисията е в размер на 12 000 000 лева, разпределени в 12 000 броя обикновени, лихвоносни, безналични, поименни, свободно прехвърляеми, обезпечени, неконвертируеми облигации, с номинална стойност 1 000 лева всяка, с ISIN код BG2100014211.

6. Спазва в надзорната си практика Насоките относно изискванията за управление на продукта по ДПФИ II (ESMA35-43-3448), издадени от Европейския орган за ценни книжа и пазари.

7. Признава придобитата от Петър Манчев квалификация за упражняване на дейност като инвестиционен консултант.

8. Заличава „ЕлБиАр Брокер“ ЕООД от регистъра на застрахователните брокери, воден от КФН.

9. Изпраща писмо до „Алфастар Венчърс“ АД, с което уведомява дружеството, че промените в условията на първоначалната регистрация като управител на допустим фонд за рисков капитал могат да бъдат въведени.

10. Освобождава за 2024 г. „ЕЛ БАТ“ АД от задължението да се лицензира като инвестиционен посредник във връзка с осъществяваната от дружеството търговия със стокови деривати или квоти за емисии или техни деривати (по смисъла на чл. 5 от ЗПФИ).

11. Изпраща писмо до „ДЗИ – ОБЩО ЗАСТРАХОВАНЕ” EАД и „ДЗИ – ЖИВОТОЗАСТРАХОВАНЕ” EАД, с което уведомява дружествата, че към настоящия момент не са констатирани обстоятелства, които представляват правни пречки за актуализация на договори за прехвърляне дейност по обработка на данни, изчисления и отчетност по МСФО 17, с трето лице.

12. Изпраща писмо до „ДЗИ – ЖИВОТОЗАСТРАХОВАНЕ” EАД, с което уведомява дружеството, че към настоящия момент не са констатирани обстоятелства, които представляват правни пречки за сключването на представения анекс за разширяване на прехвърлената дейност по извършване на автоматизирана проверка на бъдещи и настоящи клиенти на застрахователните дружества към трето лице.

13. Изпраща писмо до „ВИ АЙ ИНШУРЪНС БРОКЕР“ ЕООД с искане за допълнителна информация и документи във връзка с вписване на дружеството в регистъра на застрахователните брокери, воден от КФН.

14. Изпраща писмо до „ДЗИ – Общо застраховане” ЕАД с искане за допълнителна информация и документи във връзка с одобрение на независим член на надзорния съвет на дружеството.

15. Изпраща писмо до „ДЗИ – ЖИВОТОЗАСТРАХОВАНЕ” EАД с искане за допълнителна информация и документи във връзка с одобрение на независим член на надзорния съвет на дружеството.

Актуализация на справките по образец за финансова отчетност на управляващите дружества  

С оглед прилагането на чл. 90, ал. 2 и 3 и чл. 92, ал. 1 и 2 от Закона за дейността на колективните инвестиционни схеми и на други предприятия за колективно инвестиране във връзка с чл. 154 и чл. 156, ал. 1 и 3 от Наредба № 44 от 20.10.2011 г. за изискванията към дейността на колективните инвестиционни схеми, управляващите дружества, националните инвестиционни фондове, алтернативните инвестиционни фондове и лицата, управляващи алтернативни инвестиционни фондове, и на основание чл. 15, ал. 1, т. 9 от Закона за Комисията за финансов надзор, със Заповед № З – 79 от  25.03.2024 г. на заместник-председателя на Комисията за финансов надзор, ръководещ управление „Надзор на инвестиционната дейност“, са утвърдени актуализирани образци на справки за финансова отчетност на управляващите дружества, определени с Решение № 1522 – КИС от 08.12.2017 г., изменени и допълнени съответно със Заповед № З – 6 от 10.01.2022 г. и Заповед № З – 72 от 20.03.2023 г. на заместник-председателя на КФН, ръководещ управление „Надзор на инвестиционната дейност“.

Утвърдените справки по образец са относими и за лицензираните лица, управляващи алтернативни инвестиционни фондове при представяне на отчетите им, доколкото за тях се прилагат съответно изискванията за разкриване на информация от управляващите дружества.

Актуалните образци на справки са публикувани в раздел „Административни документи“, секция „Форми и образци“, подсекция „Инвестиционна дейност“.

Преходен период по отношение на ревизираната правна рамка на MIFIR

Във връзка с предстоящото влизане в сила на:

  • Регламент (ЕС) 2024/791 на Европейския парламент и на Съвета от 28 февруари 2024 година за изменение на Регламент (ЕС) № 600/2014 във връзка с повишаване на прозрачността на данните, премахване на пречките пред създаването на системи за консолидирани данни, оптимизиране на задълженията за търговия и забрана за получаване на плащане за поток от нареждания и
  • Директива (ЕС) 2024/790 на Европейския парламент и на Съвета от 28 февруари 2024 година за изменение на Директива 2014/65/ЕС относно пазарите на финансови инструменти,

определено за 28 март 2024 г., Европейският орган за ценни книжа и пазари публикува съобщение относно необходимостта от издаването на ръководство за прилагането на чл. 54 (3) от MiFIR, предвиждащ непрекъснатост на действието на делегираните актове, издадени преди датата на влизане в сила на промените и до окончателното приключване на тяхното изменение в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕС) 2024/791.

ЕОЦКП съобщава, че Европейската комисия също подготвя тълкувателно разяснение относно прилагането на преходните разпоредби.

След публикуване на съобщението на Европейската комисия, ЕОЦКП ще посочи допълнително как ще протече преходният период на промените в MiFIR, включително що се отнася до въздействието върху поддържаните от ЕОЦКП IT-системи и регистри.

Повече информация можете да намерите тук: https://www.esma.europa.eu/press-news/esma-news/transition-revised-mifir-rulebook

Прехвърляне на застрахователен портфейл на Foyer Sante S.A. към Globality S.A.

КФН е предоставила съгласие за прехвърляне на застрахователния портфейл на Foyer Sante S.A. към Globality S.A., включващ застрахователни договори, по които Република България е държава членка, където е разположен рискът

В Комисията за финансов надзор е получено уведомление от компетентния орган на Великото херцогство Люксембург (Commissariat aux Assurances) за осъществено на 20 февруари 2024 г. прехвърляне на застрахователния портфейл на Foyer Sante S.A. към Globality S.A., включващ застрахователни договори, по които Република България е държава членка, където е разположен рискът.

Информация за предстоящото прехвърляне на този застрахователен портфейл е получена в КФН през м. ноември 2023 г. КФН вече е предоставила своето съгласие на Commissariat aux Assurances за прехвърляне на застрахователния портфейл в рамките на ЕС.

След прехвърлянето Globality S.A. променя своето наименование на Foyer Global Health S.A. и става правоприемник на всички права и задължения на договорите, сключени от  Foyer Sante S.A., което прекратява своята дейност.

Решения от заседание на 19.03.2024 г.

На заседанието си днес КФН реши:

1. Издава лиценз на „Глобал Клиринг Хаус“ ООД (в процес на учредяване) за извършване на дейност като инвестиционен посредник.

2. Одобрява Никола Попов за ръководител на функцията по вътрешен одит на „ФИ ХЕЛТ ЗАСТРАХОВАНЕ“ АД.

3. Одобрява Николай Кожухаров за ръководител на функцията за съответствие на Гаранционния фонд.

4. Отписва, по искане на заявителя, „Юръп Онлайн Трейд” АД, гр. София, като публично дружество и издадената от дружеството емисия акции, от регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа, воден от КФН.

Емисията е в размер на 200 000 броя обикновени, поименни, безналични, свободнопрехвърляеми акции с право на глас, с номинална стойност 1 лев всяка, с ISIN код BG1100006169.

5. Изпраща уведомления до компетентните органи на Република Румъния и Федерална Република Германия във връзка с намерението на “Застрахователно дружество ИНСтинкт” ЕАД да извършва дейност при условията на свобода на представяне на услуги на териториите на съответните държави.

6. Изпраща писмо до Застрахователна компания „ЕМ ВИ ИНШУРЪНС“ ЕАД (в процес на учредяване) с искане за допълнителна информация и документи във връзка с издаване на лиценз за извършване на застрахователна дейност с право на достъп до единния пазар.

Решения от заседание на 14.03.2024 г.

На заседанието си днес КФН реши:

1. Одобрява Паул Свобода, гражданин на Република Австрия, за член на надзорния съвет на „ГРАВЕ БЪЛГАРИЯ ЖИВОТОЗАСТРАХОВАНЕ“ ЕАД.

2. Вписва емисия акции, издадена от „Софарма“ АД, в регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа, воден от КФН, с цел търговия на регулиран пазар.

Емисията е в размер на 6 509 485 броя обикновени, безналични, поименни, свободно прехвърляеми акции с право на глас, с номинална стойност 1 лев всяка, с ISIN код BG11SOSOBT18.

3. Вписва емисия акции, издадена от „Екип-98 Холдинг“ АД, в регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа, воден от КФН, с цел търговия на регулиран пазар.

Емисията е в размер на 16 209 лв., разпределени в 16 209 броя обикновени, безналични акции с право на глас, с номинална стойност 1 лев всяка, с ISIN код BG110007985.

4. Вписва „ХЕДЖ ГЛОБАЛ“ ЕООД в регистъра на застрахователните брокери, воден от КФН.

5. Отписва „Толеранс Интернешънъл“ ЕООД от регистъра на обвързаните агенти, воден от КФН.

6. Спазва в надзорната си практика Насоките относно общите процедури и методологии за процеса на надзорен преглед и оценка (ПНПО) съгласно Директива (ЕС) 2019/2034 (EBA/GL/2022/09 – ESMA35-42-1470), издадени съвместно от Европейския банков орган и Европейския орган за ценни книжа и пазари.

7. Изпраща писмо до „ДЗИ – Животозастраховане” ЕАД и „ДЗИ – Общо застраховане” ЕАД с искане за допълнителна информация и документи във връзка с прехвърляне на критични или важни функции или дейности към трето лице.

8. Изпраща писмо до националния компетентен орган на Република Португалия с искане за допълнителна информация и документи във връзка с намерението на „АктивМаркетс – Импреза дже Инвесшименто“ С.А. (ActivMarkets – Empresa de Investimento S.A.), инвестиционен посредник, лицензиран от CMVM, да извършва дейност на територията на Република България.

Резултати от промяна на участието и прехвърляне на средства на осигурени лица от един в друг съответен пенсионен фонд за четвъртото тримесечие и за 2023 г.

Управление “Осигурителен надзор” на Комисията за финансов надзор обяви резултатите от промяната на участие и прехвърляне на средства на осигурени лица от един в друг съответен пенсионен фонд за четвъртото тримесечие на 2023 г. и за годината Данните са получени на база на справките, представени от пенсионноосигурителните дружества в Комисията за финансов надзор.

През четвъртото тримесечие на 2023 г. в пенсионноосигурителните дружества са подадени общо

99 976 заявления за промяна на участие и прехвърляне на средствата от един пенсионен фонд в друг.

Общо 77 712 осигурени лица от подалите заявления през четвъртото тримесечие на 2023 г. са променили участието си във фондовете за допълнително пенсионно осигуряване. Общата сума на прехвърлените средства в друг пенсионен фонд от съответния вид е 353 711 269 лв.

Осигурените лица, възползвали се от правото си за промяна на участие и прехвърляне на средства от индивидуалните партиди през 2023 г. са общо 343 330. Общият размер на прехвърлените средства от началото на годината е 1 488 775 012 лв.

Резултатите от промяната на участие и прехвърлянето на средства от един в друг съответен пенсионен фонд за четвъртото тримесечие на 2023 г. и за годината може да намерите в раздел: Осигурителна дейност/ Статистика / Статистика и анализи/ 2023.