Временна недостъпност на Единната информационна система (ЕИС)

Информираме Ви, че на 28.02.2025 г. (петък), от 17:00 ч. до 19:00 ч., Комисията за финансов надзор (КФН) ще извърши техническа поддръжка на Единната информационна система (ЕИС). По време на този период функционалностите на системата ще бъдат ограничени и достъпът до нея няма да бъде възможен.

Препоръчваме на поднадзорните на КФН лица да изпратят своевременно своите отчети и документи, за да се осигури спазването на изискуемите срокове.

Извиняваме се за причиненото неудобство и благодарим за разбирането!

Краен срок за оповестяване на публично уведомление на консолидирана основа за финансовото състояние на емитентите за четвърто тримесечие на 2024 г.

Краен срок за оповестяване на публично уведомление на консолидирана основа за финансовото състояние на емитентите за четвърто тримесечие на 2024 г., отчет за изпълнение на задълженията на емитентите на облигации на консолидирана база за четвърто тримесечие на 2024 г. и доклад по чл. 100ж от ЗППЦК от довереника на облигационерите на индивидуална база за четвърто тримесечие на 2024 г.

Комисията за финансов надзор (КФН) обръща внимание, че съгласно чл. 100о1, ал. 2 от Закона за публичното предлагане на ценни книжа (ЗППЦК) емитентът, който изготвя консолидиран годишен финансов отчет, е длъжен да разкрива на КФН и обществеността публично уведомление на консолидирана основа за финансовото си състояние в срок до 60 дни от края на съответното тримесечие. Съгласно чл. 100 о1, ал. 7 от ЗППЦК изискванията на чл. 100 о1, ал. 1 – 6 от ЗППЦК не се прилагат, в случай че емитентът разкрива публично тримесечни консолидирани финансови отчети за дейността си и при съответното прилагане на чл. 100o, ал. 2, 5, 6 и 7 от ЗППЦК.

Крайният срок за разкриване на публично уведомление на консолидирана основа за финансовото състояние на емитента или на тримесечен консолидиран финансов отчет за дейността си за четвърто тримесечие на 2024 г. чрез предоставянето ѝ на КФН и на обществеността изтича на 04.03.2025 г. Емитентът е длъжен да разкрива публично регулирана информация чрез предоставянето ѝ на КФН по реда на чл. 100т, ал. 4 от ЗППЦК, а именно чрез единната информационна система за предоставяне на информация по електронен път и на обществеността по начина, предвиден в чл. 100т, ал. 3 от ЗППЦК – чрез избрана от дружеството информационна агенция или друга медия.

Съгласно чл. 100е, ал. 1, т. 2 от ЗППЦК емитентът на облигациите е длъжен да предоставя на довереника на облигационерите до 30 дни от края на всяко тримесечие, а за емитент, изготвящ консолидирани отчети, който се е задължил да спазва финансови показатели на консолидирана база – в срок 60 дни от края на всяко тримесечие, отчет за изпълнение на задълженията си съгласно условията на облигационната емисия, включително за изразходване на средствата от облигационния заем, за спазване на определените финансови показатели и за състоянието на обезпечението. Съгласно чл. 100е, ал. 2 емитентът предоставя отчета по ал. 1, т. 2 на комисията и на обществеността по реда на чл. 100т, ал. 3 и 4, както и на регулирания пазар на ценни книжа, на който облигациите са допуснати до търговия. Чл. 100б., ал.8  от ЗППЦК гласи, че в случаите, когато емитентът не е сключил договор с довереник на облигационерите, той е длъжен да представи на регулирания пазар, където се търгуват облигациите, и на комисията тримесечен отчет за спазване на условията по облигационния заем в срок до 30 дни от края на всяко тримесечие, съответно в срок до 60 дни от края на всяко тримесечие – за емитент, изготвящ консолидирани отчети, който се е задължил да спазва финансови показатели на консолидирана база.

КФН обръща внимание, че отчета за изпълнение на задълженията на емитента на облигации съгласно условията на облигационната емисия по чл.100е, ал.2 или по чл.100б, ал.8 от ЗППЦК за четвърто тримесечие на 2024 г., който се изготвя на консолидирана база, следва да бъде представен в КФН, на обществеността и на регулиран пазар до 04.03.2025 г.

Съгласно чл. 100ж., ал. 1, т. 3 от ЗППЦК довереникът на облигационерите е длъжен в срок до 30 дни от представянето на отчета по чл. 100е, ал. 1, т. 2, съответно от изтичането на срока за представяне на отчета, ако той не е представен в срок, да представи на регулирания пазар, където се търгуват облигациите, и на комисията доклад за изтеклия период.

Срокът за представяне на доклад по чл. 100ж от ЗППЦК от довереника на облигационерите на индивидуална база за четвърто тримесечие на 2024 г. изтича на  04.03.2025 г.

Среща между DG FISMA и Комисията за финансов надзор относно Съюза на капиталовите пазари

На 25 февруари 2025 г. делегация от Генерална дирекция „Финансова стабилност, финансови услуги и съюз на капиталовите пазари“ (DG FISMA) на Европейската комисия посети България в рамките на своето проучване за бъдещото развитие на инициативата за Съюза на капиталовите пазари (CMU). Основната цел на визитата бе провеждането на диалог с институциите и пазарните участници в страната, за да се откроят важните за България приоритети за развитието на европейския капиталов пазар и по-доброто разбиране на спецификите на националния пазар.

Инициативата за Съюза на капиталовите пазари цели създаването на единен пазар за капитал в ЕС. Въпреки напредъка в развитието и интеграцията на финансовия сектор, все още съществуват възможности за по-нататъшно усъвършенстване. Продължаващото развитие и интеграция на капиталовите пазари остават приоритет за бъдещето, като основната цел е да се осигури по-лесен достъп на гражданите до инвестиционни възможности и на компаниите до финансиране.

Работната визита, ръководена от Ерик Дюколомбие, и.д. директор на DG FISMA, е свързана и с важни цели за пренасочване на средствата, съхранявани в спестовните депозити, към инвестиционни продукти, които съответстват на приоритетите на ЕС, като иновации, дигитализация на финансовите услуги, декарбонизация, отбрана и подкрепа на конкурентоспособността на финансовия сектор и финансирането на устойчивото развитие.

Бойко Атанасов, председател на Комисията за финансов надзор, заяви: „Тази среща е изключително важна за България, тъй като дава възможност за обмен на идеи и обсъждане на важни стъпки за развитието на капиталовите пазари и финансовия сектор в страната. Съюзът на капиталовите пазари е основна част от стратегическите цели на ЕС и, като финансов регулатор, ние сме готови да работим активно за постигане на тези амбициозни цели. Ще акцентираме и на ролята на България в създаването на стабилна и интегрирана финансова среда за всички участници на пазара.“

Европейската комисия отправя покана за представяне на мнения (call for evidence) от заинтересованите страни относно създаването на Съюза за спестявания и инвестиции. Мненията могат да бъдат представени на следния адрес до 7 март 2025 г.: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/14488-Savings-and-Investments-Union_en.

КФН е предоставила съгласие за прехвърляне на застрахователния портфейл на “Credendo – Short-Term EU Risks úvěrová pojišťovna, a.s.” към “Credendo – Short- Term Non – EU Risks SA”

КФН е предоставила съгласие за прехвърляне на застрахователния портфейл на “Credendo – Short-Term EU Risks úvěrová pojišťovna, a.s.” към “Credendo – Short- Term Non – EU Risks SA”, включващ застрахователни договори, по които Република България е държава членка, където е разположен рискът

Комисията за финансов надзор беше уведомена от компетентния орган на Чешка Република (Czech National Bank (CNB)) за предстоящо вливане на “Credendo – Short-Term EU Risks úvěrová pojišťovna, a.s.” към “Credendo – Short- Term Non – EU Risks SA”, включващо застрахователни договори, по които Република България е държава членка, където е разположен рискът. След преглед на представените документи, КФН взе решение за изпращане на писмо до националния компетентен орган на Чешка Република относно предоставянето на съгласие за вливане на “Credendo – Short-Term EU Risks úvěrová pojišťovna, a.s.” към “Credendo – Short- Term Non – EU Risks SA”.

След вливането “Credendo – Short- Term Non – EU Risks SA” ще промени своето наименование на “Credendo – Trade Credit Insurance” и ще продължи да извършва дейност на територията на Република България при условията на свободата на предоставяне на услуги.

Зам. – председателят на Комисията за финансов надзор (КФН) – Диана Йорданова участва в дискусия за действащата пенсионна система в страната

На 24 февруари, Икономическият и социален съвет (ИСС) на Република България представи пред всички заинтересовани страни „Анализ на действащата пенсионна система и предложения за нейното усъвършенстване“. Анализът е разработен на основание чл. 5, ал. 1 от Закона за ИСС по предложение от Председателят на 49-ото Народно събрание и приет с консенсус от членовете на Икономическия и социален съвет  – работодателски и синдикални организации и на гражданския сектор.

На събитието се представиха изводите от извършения преглед и препоръките за усъвършенстване на пенсионната система, които дават добра основа за предприемане на мерки за гарантиране на нейната фискална и финансова устойчивост, за оптимизиране на системното взаимодействие между солидарния и капиталовите пенсионни стълбове, адекватност на заместващия доход след оттегляне на лицата от пазара на труда и адекватно отчитане на връзката „принос-права“. В последвалата дискусия представителите на държавни органи от законодателната и изпълнителната власт изразиха подкрепа на представените в анализа констатации и очертаха мерките, с които да се постигнат желаните цели.

Диана Йорданова

Комисията за финансов надзор бе представена от г-жа Диана Йорданова – зам.-председател, ръководещ управление „Осигурителен надзор“, като подчерта изключително всеобхватния и професионално задълбочен преглед на пенсионната система. Г-жа Йорданова изрази подкрепа относно необходимостта от усъвършенстване на модела и сподели още, че отправените от Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР) в рамките на прегледа на пенсионната система препоръки, както и тези от анализа на ИСС, са разгледани детайлно от експертите на КФН и са намерили място в подготовката на законодателно предложение: „Анализът послужи като база, на която да стъпим с повече увереност. Комисията представи на Министерство на финансите законодателен пакет. Започнахме разговорите, предстои и среща с Министерство на труда и социалната политика. Бих предложила на ИСС да организира експертна среща, на която да бъдат обсъдени законодателните предложения“.

Г-жа Йорданова представи част от предлаганите ключови промени, като „предоставяне на свобода за избор на осигурените лица на подфонд с различни инвестиционни профили (многофондова система) с цел отчитане техните предпочитания, насърчаване активното им участие в инвестиционния процес и разширяване на възможностите за постигане на по-висока доходност“.  В хода на разработване на предложените решения са обследвани пенсионните модели на страните от Централна и Източна Европа със сходни такива – Естония, Латвия, Литва, Хърватия, Словакия, Полша, Румъния: „Техните резултати са видими и могат да бъдат база за сравнение от гл. т. на ползите за въвеждане на мултифондовия модел“.

Обща снимка

Други ключови предложения са: „предлагаме създаването на бенчмарк – показател за съпоставяне на доходността при управлението на различните фондове, който има за цел да стимулира постигането на висока доходност и дава възможност за привличане на осигурените лица, като същевременно отразява дългосрочните пазарни тенденции и намаляване влиянието на краткосрочните пазарни колебания.“.

Г-жа Йорданова коментира, че в обсега на законодателното предложение на КФН е и повишаване капиталовите изисквания към пенсионноосигурителните дружества, така че „те да отговорят и гарантират задълженията към осигурените лица  и пенсионерите“.

С  особено внимание се дискутира и въпросът за повишаване на финансовата грамотност и осигурителната култура на гражданите: „В контекста на финансовата грамотност сме длъжници на обществото и в частност на осигурените лица. Участваме в много инициативи, стараем се информацията, която публикуваме на страницата на КФН да е всеобхватна, като са необходими допълнителни усилия и в тази връзка се обръщам към социалните партньори, работодателските организации и синдикати, ИСС да инициира диалога между всички държавни институции и работим заедно в тази посока“, отправи призив към всички присъстващи зам.-председателят на КФН.

Комисията за финансов надзор инициира проучване за въведени системи за изкуствен интелект от дружествата в небанковия финансов сектор

С цел създаване на условия за развитие на финансовите иновации и технологиите в небанковия финансов сектор при спазване на принципи, насоки и високи стандарти, които да подкрепят прилагането и внедряването на системи за изкуствен интелект (ИИ) в сигурна за потребителя среда, Комисията за финансов надзор инициира проучване за въведени от застрахователни, пенсионноосигурителни дружества и дружества от инвестиционния сектор системи с ИИ. Проучването е стъпка към установяване на добри практики, гарантиращи разработването и отговорното изпозлване на системите с ИИ.

Участие в проучването може да вземете като попълните въпросника тук в срок до 28.02.2025 г.

Съобщение за отмяна на насоки

Във връзка с влизането в сила на Регламент (ЕС) 2022/2554 на Европейския парламент и на Съвета от 14 декември 2022 г. относно оперативната устойчивост на цифровите технологии във финансовия сектор и за изменение на регламенти (ЕО) № 1060/2009, (ЕС) № 648/2012, (ЕС) № 600/2014, (ЕС) № 909/2014 и (ЕС) 2016/1011 (DORA), Европейският орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване (EIOPA) отмени действието на следните две насоки, считано от 17 януари 2025 година:

  1. Насоки за възлагане на дейности на доставчици на облачни услуги (EIOPA-BoS-20-002), издадени от Европейския орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване през 2020 г., в сила от 1 януари 2021 година, и
  2. Насоки за сигурността и управлението на информационно-комуникационните технологии (EIOPA- BoS-20/600), издадени от Европейския орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване през 2020 г., в сила от 1 юли 2021 година.

Данни за служебно разпределените лица във фондовете за допълнително задължително пенсионно осигуряване през 2024 г.

Управление “Осигурителен надзор” на Комисията за финансов надзор публикува данни за служебно разпределените лица във фондовете за допълнително задължително пенсионно осигуряване през 2024 г. Информацията е получена от протоколите за проведените служебни разпределения на лицата, неизбрали фонд за допълнително задължително пенсионно осигуряване.

Служебно се разпределят лицата, за които е възникнало задължението да се осигуряват в универсален или професионален пенсионен фонд и които не са подали заявление за участие в предвидените за това срокове или са подали заявления за участие в повече от един фонд от съответния вид. През 2024 г. във фондовете за допълнително задължително пенсионно осигуряване служебно са разпределени общо 99 308 лица, от които 89 586 лица в универсалните фондове и 9 722 лица в професионалните фондове. Служебно разпределените лица през 2024 г. съставляват 88,89 на сто от общия брой постъпили лица (от новоприети заявления и служебно разпределени) в универсалните фондове и 84,73 на сто в професионалните.

Информация за служебно разпределените лица през 2024 г. може да намерите в раздел Осигурителна дейност/ Статистика / Статистика и анализи.

ЕОЦКП стартира общо надзорно действие за 2025 г. по отношение на УД и лицензирани ЛУАИФ

Европейският орган за ценни книжа и пазари стартира общо надзорно действие съвместно с националните компетентни органи относно функциите по осигуряване на съответствие и вътрешен одит на управляващите дружества и лицензираните лица, управляващи алтернативни инвестиционни фондове

Общото надзорно действие ще се проведе през 2025 г. Целта на надзорния ангажимент е да се установи нивото на ефективност при изпълнение на функциите по проверка на съответствието и вътрешен одит при осъществяване дейността на управляващите дружества и лицата, управляващи алтернативните инвестиционни фондове, както и дали управителите на активи разполагат с подходящ персонал, правомощия, знания и експертен опит, за да изпълняват задълженията си съгласно Директива 2009/65/ЕО и Директива 2011/61/ЕС.
Цялото съобщение на ESMA може да намерите на интернет адрес: ESMA launches a Common Supervisory Action with NCAs on Compliance and Internal Audit Functions

Европейската комисия (ЕК) оповести нова общоевропейска инициатива: Съюз на спестяванията и инвестициите (ССИ)

Новата инициатива ще продължи реформите в съюза на капиталовите пазари (СКП) и банковия съюз (БС) и ще се основава на постигнатия от тях напредък. Важни цели пред ССИ са пренасочване на средствата, съхранявани в спестовните депозити, към инвестиционни продукти, съответстващи на приоритетите на ЕС, като иновации, дигитализация на финансовите услуги, декарбонизация, отбрана, както и подкрепа на конкурентоспособността на финансовия сектор и финансирането на устойчивото развитие.

В тази връзка ЕК отправя покана за представяне на мнения (call for evidence) от заинтересованите страни относно създаването на Съюза за спестявания и инвестиции, като същите могат да се представят на следния адрес в срок до 7 март 2025 г.:  https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/14488-Savings-and-Investments-Union_en.