Откриване на производство по отмяна на общ административен акт на заместник-председателя, ръководещ управление „Застрахователен надзор“

Заповед за отмяна на Заповед № 325/09.10.2012 г., изм. със Заповед № 23/18.01.2013 г. на заместник-председателя на Комисията за финансов надзор, ръководещ управление „Застрахователен надзор“

Днес, 12.02.2024 г., заместник-председателят на Комисията за финансов надзор (КФН), ръководещ управление „Застрахователен надзор“, на основание чл. 16, ал. 1, т. 16 и 24 от Закона за Комисията за финансов надзор и чл. 127, ал. 3, т. 1 от Кодекса за застраховането (КЗ), откри производство по издаване на общ административен акт – Заповед за отмяна на Заповед № 325/09.10.2012 г., изм. със Заповед № 23/18.01.2013 г. на заместник-председателя на Комисията за финансов надзор, ръководещ управление „Застрахователен надзор“.

Със Заповед № 325/09.10.2012 г. заместник-председателят на Комисията за финансов надзор, ръководещ управление „Застрахователен надзор“, е задължил всеки застраховател, който предлага задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите в Република България и сертификат „Зелена карта“, в това число чрез правото на установяване или при условията на свободата на предоставяне на услуги по смисъла на чл. 52 от Кодекса за застраховането (КЗ), да представя в КФН:

1. Справка за висящите щети по събития, настъпили извън територията на Република България по застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите и застраховка „Зелена карта“, съгласно образец Приложение № 1 към заповедта и

2. Справка за претенциите за възстановяване на обещетения, платени от лицата, обработващи щети, по събития, настъпили извън територията на Република България по застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите и застраховка „Зелена карта“, съгласно образец Приложение № 2 към заповедта.

Заповед № 325/09.10.2012 г. е изменена със Заповед № 23/18.01.2013 г., като изменението се отнася само до образците в Приложение № 1 и Приложение № 2, за които е предвидено да се  определят от Националното бюро на българските автомобилни застрахователи (НББАЗ), считано от 20.02.2012 г.

Горепосочените заповеди са издадени при действието на отменения Кодекс за застраховането (отм., ДВ, бр. 103 от 23.12.2005 г.), който предвижда значително по-ограничени правомощия за надзор спрямо застрахователите във връзка със спазването на устава на НББАЗ, който регламентира и отчетността на неговите членове спрямо бюрото. От тази гледна точка, механизмът на регулиране, предвиден със Заповед № 325/09.10.2012 г. включва създаването на режим на надзорна отчетност на информация, която не е непосредствено необходима за целите на осъществявания финансов надзор, но гарантира с принудителните механизми за осигуряване на надзорната отчетност, че същата информация ще бъде предоставяна и на НББАЗ, което е изрично предвидено в т. 3.3 от същата.

Действащият КЗ предвижда изрично задължение за спазване на устава на НББАЗ от неговите членове (чл. 508, ал. 2 от КЗ). Заедно с това през 2023 г. са приети изменения и допълнения в закона (чл. 506а от КЗ), които засилват надзорните правомощия на КФН във връзка с функционирането на системата „Зелена карта“ в България и по-специално – в случай на неизпълнение на задълженията на застрахователите и НББАЗ, в рамките на системата „Зелена карта“.

По силата на новата разпоредба в действащия КЗ, спазването на условията и сроковете за заплащане на предявените към НББАЗ гаранционни искания е скрепено с правомощието за налагане на принудителни административни мерки за извършване на дължимите плащания. С тази уредба в КЗ се гарантира изпълнението на задълженията на НББАЗ да заплаща гаранционните искания, възникнали в процеса на уреждане на претенции „Зелена карта“ и на застрахователят (член на НББАЗ) да извърши пълно възстановяване на платената сума на НББАЗ. По силата на действащата нормативна уредба КФН и нейният заместник-председател, ръководещ управление „Застрахователен надзор“, разполагат с надзорни правомощия, с които да се намесват както при неспазване на устава на бюрото, така и при неизпълнение на задълженията за изплащане на гаранционните искания. Поради това запазването на режима на надзорна отчетност, предвиден със Заповед № 325/09.10.2012 г., не е необходим, представлява ненужна административна тежест и следва да бъде отменен.

На основание чл. 66, ал. 1 от АПК откриването на производството по издаване на общия административен акт се оповестява публично чрез оповестяване на проекта на акта на интернет страницата на КФН в раздел „Обществени консултации”. На основание чл. 69, ал. 1, т. 1 от АПК формата за участие на заинтересованите лица в производството по издаване на акта е „Писмени предложения и възражения”. На основание чл. 69, ал. 2 от АПК срокът за предоставяне на писмените предложения и възражения е един месец от датата на публикуване на съобщението за откриване на производството по издаване на административния акт на интернет страницата на КФН и изтича на 13.03.2024 г. включително.

Решения от заседание на 06.02.2024 г.

На заседанието си днес КФН реши:

1. Одобрява проспект за допускане до търговия на регулиран пазар на емисия обезпечени облигации, издадени от „Зенит Имоти“ АДСИЦ, гр. София.

Емисията е в размер на 11 000 000 евро, разпределени в 11 000 броя обикновени, безналични, поименни, лихвоносни, свободнопрехвърляеми, обезпечени, неконвертируеми облигации, с номинална стойност 1 000 евро всяка, с плаващ лихвен процент, равен на сума от 6-месечен EURIBOR и надбавка от 1,25%, но общо не по-малко от 2,75% годишно и не повече от 5,00% годишно, платим на 6-месечен период, с дата на емитиране 13.09.2023 г. и дата на падеж 13.09.2032 г., с ISIN код BG2100026231.

Вписва посочената емисия облигации в регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа, воден от КФН.

2. Одобрява проспект за допускане до търговия на регулиран пазар на емисия обезпечени облигации, издадени от „Недвижими имоти София“ АДСИЦ, гр. София.

Емисията е в размер на 22 000 000 лева, разпределени в 22 000 броя обикновени, поименни, безналични, лихвоносни, обезпечени, неконвертируеми и свободнопрехвърляеми облигации с ISIN код BG2100022230, с номинална стойност на една облигация 1 000 лева, с плаващ годишен лихвен процент, равен на сума от 6-месечен EURIBOR и надбавка от 1,00%, но общо не по-малко от 3,00% годишно и не повече от 5,00% годишно, платим на 6-месечен период, с дата на емитиране 02.08.2023 г. и дата на падеж 02.08.2031 г.

Вписва посочената емисия облигации в регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа, воден от КФН.

Решения от заседание на 01.02.2024 г.

На заседанието си днес КФН реши:

1. Не издава забрана за публикуване на търгово предложение от „Захар инвест“ АД за закупуване чрез инвестиционен посредник „Елана Трейдинг“ АД на до 658 848 броя акции, представляващи 5.929% от капитала на „Захарни заводи“ АД от останалите акционери на дружеството.

2. Одобрява Пламен Василев за ръководител на функцията по вътрешен одит на ЖИВОТОЗАСТРАХОВАТЕЛНА КОМПАНИЯ „СЪГЛАСИЕ“ АД.

3. Заличава „ЕМ ДЖИ БРОКЕРС ВАРНА“ ЕООД от регистъра на застрахователните брокери, воден от КФН.

4. Заличава „ВАРНА БРОКЕР“ ООД от регистъра на застрахователните брокери, воден от КФН.

5. Признава на Анджела Смит (Angela Smith), гражданка на Обединено Кралство Великобритания и Северна Ирландия, правоспособност на отговорен актюер, придобита извън Република България, в областта на общото застраховане и животозастраховането.

Изпраща писмо до „Евроинс Иншурънс Груп“ АД, с което уведомява дружеството, че към настоящия момент не са констатирани обстоятелствата, които представляват правни пречки за сключване и изпълнение на договор за прехвърляне на актюерска функция към трето лице.

6. Изпраща писмо до „ЗАСТРАХОВАТЕЛНО ДРУЖЕСТВО ЕВРОИНС“ АД, с което уведомява дружеството, че към настоящия момент не са констатирани обстоятелствата, които представляват правни пречки за сключването на договор за прехвърляне на дейности по организиране, управление, съхранение и унищожаване на документи към трето лице.

7. Изпраща писмо до „ХЕДЖ ГЛОБАЛ“ ЕООД с искане за допълнителна информация и документи във връзка с вписване на дружеството в регистъра на застрахователните брокери, воден от КФН.

Анкета, насочена към инвеститорите

Европейският орган за ценни книжа и пазари (ESMA) в партньорство с националните компетентни органи в областта на инвестиционната дейност, сред които и КФН, публикува на своята интернет страница анкета, насочена към инвеститорите

С нея инвеститорите се приканват да споделят опита си със социалните медии и финансовото инфлуенсърство, както и до каква степен същите оказват влияние върху взетите от тях инвестиционни решения, начините, по които получават информация за евентуални инвестиционни възможности, както и употребата на интернет-базирани приложения за инвестиране във финансови инструменти.

Инвеститорите се приканват до 24 март 2024 г. да попълнят анкетата, като същата е достъпна на 6 езика през следния линк:  https://ec.europa.eu/eusurvey/runner/OnlineInvesting

Решения от заседание на 30.01.2024 г.

На заседанието си днес КФН реши:

1. Одобрява проспект за допускане до търговия на регулиран пазар на емисия облигации, издадени от „Финанс Директ“ АД, гр. София.

Емисията е в размер на 1 500 000 евро, разпределени в 1 500 броя обикновени, поименни, безналични, лихвоносни, неконвертируеми, свободно прехвърляеми, необезпечени облигации, с номинална стойност на една облигация 1 000 евро, с фиксиран годишен лихвен процент в размер на 6,75%, платим на 6-месечен период, с дата на емитиране 04.05.2023 г. и дата на падеж 04.05.2028 г., с ISIN код BG2100011233.

Вписва посочената емисия облигации в регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа, воден от КФН, с цел търговия на регулиран пазар.

2. Одобрява Васил Вълков за член на съвета на директорите на управляващо дружество „Тексим Асет Мениджмънт“ ЕАД.

3. Одобрява Бистра Маринкова за представител на „Инвест Кепитъл“ АД в качеството му на член на съвета на директорите на инвестиционен посредник „Кепитъл Инвест“ ЕАД.

4. Издава одобрение за преобразуване чрез вливане на „Добруджанска мебел“ АД, „Каумет“ АД, „Програмни продукти и системи“ АД, „Рален-Текс“ АД и „Рилски лен“ АД в „ТК-Имоти“ АД.

5. Отписва, по искане на заявителя, „Новас 2004“ ЕООД от регистъра на обвързаните агенти, воден от КФН.

Прехвърляне на застрахователния портфейл на Foyer Sante S.A. към Globality S.A.

КФН е предоставила съгласие за прехвърляне на застрахователния портфейл на Foyer Sante S.A. към Globality S.A., включващ застрахователни договори, по които Република България е държава членка, където е разположен рискът

Комисията за финансов надзор беше уведомена от компетентния орган на Великото херцогство Люксембург (Commissariat aux Assurances) за предстоящо прехвърляне на застрахователния портфейл на Foyer Sante S.A. към Globality S.A., включващ застрахователни договори, по които Република България е държава членка, където е разположен рискът. След преглед на представените документи, КФН взе решение за изпращане на писмо до националния компетентен орган на Велико херцогство Люксембург относно предоставянето на съгласие за прехвърляне на застрахователния портфейл на Foyer Sante S.A. към Globality S.A.

Решения от заседание на 25.01.2024 г.

На заседанието си днес КФН реши:

1. Одобрява проспект за публично предлагане на емисия облигации, които ще бъдат издадени от „Доверие – обединен холдинг“ АД.

Емисията е в размер до 200 000 броя поименни, безналични, лихвоносни, необезпечени, свободнопрехвърляеми, конвертируеми облигации с ISIN код BG2100033237, с номинална и емисионна стойност на една облигация 100 лева, с плаващ лихвен процент, равен на сумата от 6-месечен EURIBOR, увеличен с надбавка от 2,00% годишно, но общо не по-малко от 2,00% годишно и не повече от 6,00% годишно, платим на 6-месечен период, с матуритет 5 (пет) години, считано от датата на издаване на емисията конвертируеми облигации.

Вписва посочената емисия конвертируеми, необезпечени облигации, предмет на публично предлагане, в процес на емитиране, в регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа, воден от КФН.

2. Отписва емисия облигации, издадена от „Холдинг Център“ АД, от регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа, воден от КФН, поради погасяване на задълженията на емитента по издадените облигации.

Емисията е в размер на 10 000 000 евро, разпределени в 10 000 броя обикновени, безналични, поименни, свободнопрехвърляеми, лихвоносни, обезпечени и неконвертируеми облигации, с номинална стойност 1 000 евро всяка, с ISIN код ВG2100018154.

3. Одобрява „САЙБЪР ЛЕВЕЛ ИНС“ ООД, представлявано от управителя Павел Николов, за член на надзорния съвет на ЗАСТРАХОВАТЕЛНА КОМПАНИЯ „ЛЕВ ИНС“ АД.

4. Вписва „ЗБ ИНС БРОКЕР БЪЛГАРИЯ“ ЕООД в регистъра на застрахователните брокери, воден от КФН.

5. Изпраща писмо до ЗД „БУЛ ИНС” АД с искане за допълнителна информация и документи във връзка с намерението на дружеството да извършва дейност на територията на Германия при условията на свобода на предоставяне на услуги.

6. Изпраща писмо до ЗАСТРАХОВАТЕЛНА КОМПАНИЯ „ЛЕВ ИНС“ АД с искане за допълнителна информация и документи във връзка с одобрение на член на управителния съвет на дружеството.

7. Изпраща писмо до ЗАСТРАХОВАТЕЛНА КОМПАНИЯ „ЛЕВ ИНС“ АД с искане за допълнителна информация и документи във връзка с одобрение на независим член на надзорния съвет на дружеството.

Срокът за заплащане на годишните такси, събирани от Комисията за финансов надзор за осъществяване на общ финансов надзор, е до 31 януари 2024 г.

Комисията за финансов надзор (КФН) напомня на всички поднадзорни лица, че крайният срок за заплащане в пълен размер на таксите за осъществяване на общ финансов надзор – обработка на задължителната текуща и периодична информация и за извършване на проверки за 2024 г., както и на непроменливата част от таксата по раздел II, т. I, ред 36 от Тарифа за таксите, събирани от КФН – Приложение към чл. 27, ал. 1 от Закона за Комисията за финансов надзор (ЗКФН), е до 31 януари на текущата година.
Размерът на годишните такси за осъществяване на общ финансов надзор е определен в раздел II на Тарифа за таксите, събирани от КФН– Приложение към чл. 27, ал. 1 от ЗКФН.

Следва да имате предвид, че върху невнесената в установения срок такса се дължи лихва в размер на законната лихва, съгласно раздел IV, т. X от Приложение към чл. 27, ал. 1 от ЗКФН. На основание чл. 27, ал. 5 от ЗКФН, при неплащане на дължимите такси, КФН и нейните органи могат да откажат предоставянето на административна услуга на поднадзорното лице до изпълнение на задължението му за заплащане на таксата, заедно с начислените лихви за забава и разноските по образуваното изпълнително производство.

Заплащането на таксите може да бъде извършено по следните начини:

  • в брой – на каса в сградата на КФН;
  • банков превод – по банковата сметка на КФН в БНБ:

IBAN:BG95BNBG96613000141501
BIC:BNBGBGSD;

  • по електронен път, чрез квалифициран електронен подпис – през електронния портал на КФН, достъпен на интернет адрес: https://eis.fsc.bg/.

За допълнителна информация относно дължимите такси и лихви, преди извършване на плащането, може да се свържете със звено „Събиране на приходи“ на тел. 02/94 04 691 и/или тел. 02/94 04 646.

Съобщение относно изтичането на срока на емитентите за представяне на публични уведомления за 4-то тримесечие на 2023 г.

Съобщение относно изтичането на срока за представяне на публични уведомления и отчети за изпълнение на задълженията съгласно условията на облигационната емисия за четвърто тримесечие на 2023 г. от страна на емитентите на ценни книжа

Комисията за финансов надзор (КФН) обръща внимание на емитентите, че крайният срок за оповестяване на публично уведомление за финансовото състояние за четвърто тримесечие на 2023 г. пред КФН и медия изтича на 30.01.2024 г.
Съгласно чл. 100 о1, ал. 1 от Закона за публичното предлагане на ценни книжа (ЗППЦК), емитентът е длъжен да разкрива на КФН публично уведомление в срок до 30 дни от края на съответното тримесечие. Публичното уведомление за финансовото състояние на дружеството се представя в КФН по реда на чл. 100т, ал. 4 от ЗППЦК, а именно чрез Единна информационна система (ЕИС). Публичното уведомление за финансовото състояние на дружеството се разкрива и на обществеността по начина, предвиден в чл. 100т, ал. 3 от ЗППЦК, а именно чрез избрана от дружеството информационна агенция или друга медия, в законоустановения срок, а именно в срок до 30.01.2024 г. включително.

Съгласно чл. 100е, ал. 1, т. 2 емитентът на облигациите е длъжен да предоставя на довереника на облигационерите до 30 дни от края на всяко тримесечие отчет за изпълнение на задълженията си съгласно условията на облигационната емисия, включително за изразходване на средствата от облигационния заем, за спазване на определените финансови показатели и за състоянието на обезпечението. Съгласно чл. 100е, ал. 2 емитентът предоставя отчета по ал. 1, т. 2 на комисията и на обществеността по реда на чл. 100т, ал. 3 и 4, както и на регулирания пазар на ценни книжа, на който облигациите са допуснати до търговия. Чл. 100б., ал.8  от ЗППЦК гласи, че в случаите, когато емитентът не е сключил договор с довереник на облигационерите, той е длъжен да представи на регулирания пазар, където се търгуват облигациите, и на комисията тримесечен отчет за спазване на условията по облигационния заем в срок до 30 дни от края на всяко тримесечие.

КФН обръща внимание, че отчетите на емитенти на облигации по чл.100е, ал.2 или по чл.100б, ал. 8  от ЗППЦК за четвърто тримесечие на 2023 г., които се изготвят на индивидуална база,  следва да бъдат представени в КФН, на обществеността и на регулиран пазар до 30.01.2024 г.

Решения от заседание на 23.01.2024 г.

На заседанието си днес КФН реши:

1. Не издава забрана за увеличаване на прякото квалифицирано участие на Цанко Коловски от 34.96% на 50% от капитала на инвестиционен посредник „МК Брокерс“ АД, съответно на непрякото квалифицирано участие в капитала на управляващо дружество „Смарт Фънд Асет Мениджмънт“ ЕАД в същия размер.

2. Одобрява представения проект на анекс за изменение и допълнение на договор за възлагане на дейности, сключен между „Алтерон“ АДСИЦ, гр. Варна, и трето лице по смисъла на чл. 27, ал. 4 от ЗДСИЦДС.

3. Одобрява допълнително споразумение за изменение на договор за възлагане на дейности, сключен между „Премиер Фонд“ АДСИЦ, гр. Варна, и трето лице по смисъла на чл. 27, ал. 4 от ЗДСИЦДС.

4. Приема на първо гласуване проект на Наредба № 22 за условията и реда за вписване и отписване в регистъра на публичните дружества, другите емитенти на ценни книжа и емисиите ценни книжа.

Проектът и мотивите към него са публикувани на интернет страницата на Комисията за финансов надзор в раздел „Нормативна уредба”, рубрика „Обществени консултации”, като бележки и предложения по проекта могат да бъдат представени в 30-дневен срок от публикуването му, до 22.02.2024 г. включително.