КФН: Прогресът в допълнителното пенсионно осигуряване

Препоръчаното от ОИСР въвеждане на мултифондов модел ще гарантира растяща доходност и увеличаване на размера на втората пенсия

Допълнителното пенсионно осигуряване е най-стриктно надзираваната от Комисията за финансов надзор /КФН/ дейност. Високото обществено значение и доброто междуинституционално взаимодействие осигуряват постигането на предвидима и трайна стабилност. Тази позиция на КФН беше изразена на форум за пенсионната система по повод 30-та годишнина на Българското актюерско дружество.

„Социалната отговорност, високият професионализъм и обвързаното партньорство са гарант за устойчивото развитие на пенсионната система в България“, каза Диана Йорданова, зам.-председател на КФН, ръководещ управление „Осигурителен надзор“. Тя напомни за положителната оценка на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие /ОИСР/ на пенсионната система и препоръката за нейното надграждане с въвеждането на мултифондов модел, който да гарантира растяща доходност и като краен резултат – увеличаване на размера на пенсионните плащания от допълнителното пенсионно осигуряване. „Препоръките на ОИСР могат да бъдат изпълнени след обстоен актюерски анализ, професионална дискусия със синдикати и работодатели и намиране на най-работещото за България решение“, отбеляза Диана Йорданова. На финала трябва да има политическо решение за промени в законодателството, което е извън компетенциите на КФН. На форума Милена Иванова, директор дирекция “Регулаторни режими на осигурителния надзор” в КФН, очерта позитивните аспекти на частното пенсионно осигуряване в България: многостълбово организирана пенсионна система, която диверсифицира риска при пенсиониране; ясна правна рамка, регламентираща дейността по допълнително пенсионно осигуряване, както във фазата на натрупване, така и във фазата на изплащане, която покрива риска от преживяване и същевременно дава гъвкавост при избора на потребителите на пенсионни услуги и продукти; стабилна система на управление; стриктно лицензиране и компетентен риск-базиран надзор.

Системната значимост на сектора бе подкрепена и със статистически данни по отношение на балансовата стойност на активите под управление на пенсионноосигурителните дружества, които устойчиво нарастват и към 30.09.2024 г. възлизат на над 26 млрд. лв., като с най-голям относителен дял в балансовите активи на всички фондове са тези на универсалните пенсионни фондове – 87,38 на сто, следвани от професионалните пенсионни фондове – 6,70 на сто, доброволните пенсионни фондове – 5,85 на сто и доброволния фонд по професионални схеми – 0,07 на сто. Също така бе очертана динамиката в процеса на акумулиране на активи във фондовете за извършване на плащания – към 30.09.2024 г. активите на фондовете за изплащане на пожизнени пенсии са в размер на над 77 млн. лв., а на фондовете за разсрочени плащания – 105 млн. лв. Представиха се данни по отношение на тренда на осигурените във фондовете за допълнително пенсионно осигуряване лица, постигнатата доходност по години и силното влияние на негативните ефекти на световната финансова криза 2008 – 2009 г., геополитическите и икономическите конфликти, световната пандемия и други събития, породени от редица икономически фактори, създали сътресения и несигурност на финансовите пазари. Акцент се постави по отношение на въвеждането на възможност за инвестиционен избор или т.нар. мултифондова система, което ще гарантира допълнително преодоляване на негативните ефекти от инфлацията върху пенсионните спестявания и стабилно постигане на по-висока доходност. „Осигурените лица в частни пенсионни фондове следва да имат право на достатъчен брой и разнообразни инвестиционни възможности, които да им позволят да изградят подходящ инвестиционен портфейл, отразяващ техните индивидуални предпочитания, както и промените в потребностите през жизнения им цикъл“, каза Милена Иванова. Тя отбеляза, че в редица държави от Централна и Източна Европа е въведен инвестиционният избор в пенсионните системи като осигурените лица имат възможност да избират не само пенсионната компания, която да управлява вноските, натрупващи се по индивидуалните им партиди, но също и рисковия профил на конкретния инвестиционен портфейл. Мултифондовата система успешно се прилага в редица страни със сходни пенсионни системи – Естония, Латвия, Литва, Словакия, Хърватия, Полша и Румъния. Споделените данни и анализа на многообразието в мултифондовите структури на тези държави ясно очертават възможностите за подобряване на инвестиционните резултати на пенсионните фондове посредством въвеждане на портфейли с различен инвестиционен и рисков профил, обвързано с жизнения цикъл на осигурените лица.

Представени бяха и предимствата от въвеждане на мултифондовия модел, а именно: персонализация, която се изразява във възможността осигурените да адаптират инвестирането на своите пенсионни спестявания спрямо финансовите цели и рисковия си апетит; очаквана по-висока възвръщаемост предвид възможността осигурените лица, при започване на работа, да получат по-висока доходност при участие във фонд с по-висок риск с оглед дългия хоризонт на осигуряване, като се предвидят ясни законови механизми за защита на техните права и интереси, в случаи на поемане на по-висок риск по време на икономически спадове и не на последно място – смекчаване на риска с оглед защитата на спестяванията на осигурените лица – с наближаване на възрастта за пенсиониране осигурените лица да имат възможност да преминават към по-консервативно инвестиране. Като аргумент в подкрепа на въвеждането на многофондовия модел в допълнителното пенсионно осигуряване бе посочено и достигането на по-зрял етап в развитието на допълнителното пенсионно осигуряване – всекидневната оценка на активите на пенсионните фондове, ефективният надзор от КФН, натрупаният опит при инвестиране на капиталовите пазари на държави от и извън ЕС, укрепването на управленските структури и капацитета на пенсионноосигурителните дружества и повишаване на равнището на корпоративното им управление.

Бе подчертано и преразглеждането на пенсионните системи в редица държави и преминаването от схеми с дефинирани плащания към схеми с дефинирани вноски във връзка с развиващите се в световен мащаб демографски тенденции, което е показател за устойчивия фундамент на българската пенсионна система и за ролята на допълнителното пенсионно осигуряване от гледна точка гарантиране отчитането на осигурителния принос при определянето на пенсионните плащания.

„За успешното функциониране на мултифондовия модел е важно и необходимо осигурените лица да притежават базова финансова грамотност – да разбират различните опции за инвестиране на личните си пенсионни спестявания и да вземат информирани решения за тяхното управление“, заключиха от надзорния орган.

Решения от заседание на 05.11.2024 г.

На заседанието си днес КФН реши:

1. Одобрява проспект за първично публично предлагане и допускане до търговия на регулиран пазар на емисия облигации, която ще бъде издадена от „Алианц Банк България“ АД, гр. София.

Емисията е в размер до 50 000 000 евро, разпределени в до 500 броя обикновени, лихвоносни, поименни, безналични, неконвертируеми, първостепенни, непривилегировани, необезпечени, свободнопрехвърляеми облигации, структурирани да отговарят на изискванията за инструменти на приемливи задължения по смисъла на Глава XIII, Раздел II от Закона за възстановяване и преструктуриране на кредитни институции и инвестиционни посредници, с номинална и емисионна стойност от 100 000 евро всяка, с ISIN код BG2100042246, с фиксиран лихвен процент за целия период на облигациите, платим веднъж годишно, считано от датата на издаване на емисията и определен на база пазарните условия в рамките на определения предлаган лихвен диапазон, с главница, платима еднократно на датата на падежа, със срок на облигациите от 4 години (48 месеца), с възможност за допълнително издаване на облигации до 12 месеца от датата на одобрение на проспекта от КФН, ако първоначално предложеният размер е под максималния размер на емисията, с право на емитента да упражни кол опция една година преди падежа на облигациите, кол опция при дисквалификация на облигациите като приемливи задължения и данъчна кол опция.

Вписва посочената емисия облигации, предмет на първично публично предлагане, в процес на емитиране, в регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа.

2. Одобрява представените промени в устава на „ЦКБ Риъл Истейт Фонд“ АДСИЦ, гр. София, които ще бъдат предложени за гласуване на предстоящо извънредно общо събрание на акционерите на дружеството.

3. Издава одобрение на „Премиум Пропърти Инвест“ АДСИЦ за възлагане на дейности по чл. 27, ал. 3 от ЗДСИЦДС на трето лице по смисъла на чл. 27, ал. 4 от ЗДСИЦДС.

4. Вписва последваща емисия акции, издадена от „Бианор Холдинг“ АД, гр. София, в регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа, с цел търговия на регулиран пазар на ценни книжа.

Емисията е в размер на 4 044 229 броя обикновени, поименни, безналични, свободнопрехвърляеми акции с право на глас, с номинална стойност 1 лев всяка една, с ISIN код BG1100007076.

Покана за онлайн събития, организирани от Европейския орган за застраховане  и професионално пенсионно осигуряване (ЕОЗППО), за приета на първо четене Директива за възстановяване и преструктуриране на пре/застрахователни предприятия

Директивата урежда правилата и процедурите по възстановяване и преструктуриране на пре/застрахователни предприятия, попадащи в обхвата й, и регламентира задълженията им да изготвят и поддържат в актуално състояние превантивни планове за възстановяване, както и да оценяват надеждността и осъществимостта им.

С цел запознаване на пре/застрахователните предприятия със специфичните аспекти на проекта на Директива,  ЕОЗППО организира онлайн събития, ориентирани към прилагане на разпоредбите на новата регулаторна рамка.

Темите на събитията ще засегнат общите аспекти в Директивата, изискванията към плановете за възстановяване, плановете за преструктуриране, оценката на възможността за преструктуриране и задълженията за докладване от страна на предприятията.

Първото онлайн събитие на тема „Общи аспекти“ стартира на 29 ноември 2024 г. от 12.00 ч. до 13.30 ч. (източноевропейско часово време). Регистрация за участие (в срок до 14 ноември 2023 г.) и подробности относно темите на предстоящите онлайн събития могат да бъдат намерени в поканата.

Резултати от дейността на местните застрахователи към края на второто тримесечие на 2024 г.

Комисията за финансов надзор, управление “Застрахователен надзор” обяви резултатите от дейността на застрахователите със седалище в Република България по общо застраховане и по животозастраховане към края на второто тримесечие на 2024 г. въз основа на отчетените данни от застрахователите с право на достъп до Вътрешния пазар, съгласно Регламент (ЕС) 2015/35, и от застрахователите без право на достъп до Вътрешния пазар съгласно Заповед № 988 от 16.12.2022 г., изменена и допълнена със Заповед № 190 от 28.03.2024 г.

Към края на второто тримесечие на 2024 г. броят на местните застрахователи възлиза на 35, от които 25  застрахователи по общо застраховане (24 – с право на достъп до Вътрешния пазар и 1 – без право на достъп до Вътрешния пазар) и 10 застрахователи по животозастраховане и със смесена дейност (9 – с право на достъп до Вътрешния пазар и 1 – без право на достъп до Вътрешния пазар).

Брутните записани премии, реализирани от застрахователите по общо застраховане към края на второто тримесечие на 2024 г., възлизат на   1 936 075 052 лв., в т.ч. 11 790 642 лв. по прието пропорционално/непропорционално презастраховане. В сравнение с второто тримесечие на 2023 г. брутните записани премии, реализирани от застрахователите по общо застраховане, нарастват с 2.17%.

Брутните възникнали претенции на застрахователите по общо застраховане към края на второто тримесечие на 2024 г. възлизат на  790 245 243 лв., в т.ч. 5 590 546 лв. по прието пропорционално/непропорционално презастраховане. В сравнение с второто тримесечие на 2023 г. брутните възникнали претенции намаляват с 15.23%.

Общата  стойност на активите на застрахователите по общо застраховане с право на достъп до единния пазар на ЕС, съгласно баланса по Платежоспособност II, възлиза на 5 464 043 270 лв. към 30.06.2024 г. В сравнение с 30.06.2023 г. общата  стойност на активите нараства с 6.51%. Стойността на инвестициите (различни от активи, държани за обвързани с индекс и с дялове в инвестиционен фонд договори) на застрахователите по общо застраховане възлиза на 3 144 463 694 лв. към 30.06.2024 г., като нараства спрямо 30.06.2023 г. с 62 051 063 лв., или с 2.01%. Към края на второто тримесечие на 2024 г. инвестициите (различни от активи, държани за обвързани с индекс и с дялове в инвестиционен фонд договори) заемат 57.55% от общата стойност на активите на застрахователите по общо застраховане.

Общата стойност на пасивите на застрахователите по общо застраховане с право на достъп до единния пазар на ЕС, съгласно баланса по Платежоспособност II, възлиза на 3 767 635 886 лв. към 30.06.2024 г. В сравнение с 30.06.2023 г. общата  стойност на пасивите нараства с 6.40%. Общата стойност на техническите резерви на застрахователите по общо застраховане към 30.06.2024 г. възлиза на 2 978 276 814 лв., като нараства с 5.01% спрямо 30.06.2023 г.

Превишението на активите над пасивите на застрахователите по общо застраховане възлиза на 1 696 407 385 лв., като нараства с 6.76% спрямо 30.06.2023 г.

Брутните записани премии, реализирани от застрахователите по животозастраховане и застрахователите със смесена дейност, към края на второто тримесечие на 2024 г. възлиза на 398 117 691 лв., в т.ч. 96 953 321 лв. по застрахователни задължения в общото застраховане. В сравнение с второто тримесечие на 2023 г. брутните записани премии, реализирани от застрахователите по животозастраховане и застрахователите със смесена дейност, нарастват с 8.99%.

Брутните възникнали претенции на застрахователите по животозастраховане и застрахователите със смесена дейност към края на второто тримесечие на 2024 г., възлизат на 194 311 860 лв., в т.ч. 54 619 501 лв. по застрахователни задължения в общото застраховане. В сравнение с второто тримесечие на 2023 г. брутните възникнали претенции нарастват с 40.61%.

Общата  стойност на активите  на застрахователите по животозастраховане и застрахователите със смесена дейност с право на достъп до единния пазар на ЕС, съгласно баланса по Платежоспособност II, възлиза на 2 807 028 958 лв. към 30.06.2024 г. В сравнение с 30.06.2023 г. общата  стойност на активите нараства с 15.20%.

Стойността на инвестициите (различни от активи, държани за обвързани с индекс и с дялове в инвестиционен фонд договори) на застрахователите по животозастраховане и застрахователите със смесена дейност, възлиза на 1 478 080 223 лв. към 30.06.2024 г., като нараства с 4.27% спрямо 30.06.2023 г. Стойността на активите, държани за обвързани с индекс и с дялове в инвестиционен фонд договори, на застрахователите по животозастраховане и застрахователите със смесена дейност, възлиза на 1 213 721 120 лв. към 30.06.2024 г., като нараства с 34.85% спрямо 30.06.2023 г.

Към края на второто тримесечие на 2024 г. инвестициите (различни от активи, държани за обвързани с индекс и с дялове в инвестиционен фонд договори) заемат дял от 52.66% от общата стойност на активите на застрахователите по животозастраховане и застрахователите със смесена дейност. Активите, държани за обвързани с индекс и с дялове в инвестиционен фонд договори, заемат дял от 43.24% от общата стойност на активите на застрахователите по животозастраховане и застрахователите със смесена дейност.

Общата стойност на пасивите на застрахователите по животозастраховане и застрахователите със смесена дейност с право на достъп до единния пазар на ЕС, съгласно баланса по Платежоспособност II, възлиза на 2 065 120 007 лв. към 30.06.2024 г. В сравнение с 30.06.2023 г. общата  стойност на пасивите нараства със 17.01%.

Общата стойност на техническите резерви, заделени от застрахователите по животозастраховане и застрахователите със смесена дейност, възлиза на 1 969 258 453 лв. към 30.06.2024 г., като нараства спрямо 30.06.2023 г. със 17.22%. Стойността само на техническите резерви, обвързани с индекс и обвързани с дялове в инвестиционен фонд, възлиза на 1 104 599 331 лв. към 30.06.2024 г., като нараства с 34.24% спрямо 30.06.2023 г.

Превишението на активите над пасивите на застрахователите по животозастраховане и застрахователите със смесена дейност, с право на достъп до единния пазар на ЕС, възлиза на 741 908 941 лв., като нараства с 10.47% спрямо 30.06.2023 г.

Подробна информация за резултатите от дейността на застрахователите по общо застраховане и по животозастраховане към края на второто тримесечие на 2024 г., както и за баланса по Платежоспособност II на застрахователите с право на достъп до единния пазар на ЕС по чл. 304, параграф 1, буква “г” от Регламент (ЕС) 2015/35 към 30.06.2024 г. може да намерите в раздел: Застрахователна дейност/ Статистика.

Частично прехвърляне на застрахователен портфейл на UK P&I Club N.V към International Transport Intermediaries Insurance Company (Europe) Limited

КФН е предоставила съгласие за частично прехвърляне на застрахователния портфейл на UK P&I Club N.V към International Transport Intermediaries Insurance Company (Europe) Limited, включващ застрахователни договори, по които Република България е държава членка, където е разположен рискът

Комисията за финансов надзор беше уведомена от компетентния орган на Кралство Нидерландия (De Nederlandsche Bank (DNB)) за предстоящо частично прехвърляне на застрахователния портфейл на UK P&I Club N.V към International Transport Intermediaries Insurance Company (Europe) Limited, включващ застрахователни договори, по които Република България е държава членка, където е разположен рискът. След преглед на представените документи, КФН взе решение за изпращане на писмо до националния компетентен орган на Кралство Нидерландия относно предоставянето на съгласие за частично прехвърляне на застрахователния портфейл на UK P&I Club N.V към International Transport Intermediaries Insurance Company (Europe) Limited.

Решения от заседание на 29.10.2024 г.

На заседанието си днес КФН реши:

1. Одобрява проспект за допускане до търговия на регулиран пазар на емисия облигации, издадени от „Северкооп – Гъмза Холдинг“ АД, гр. София.

Емисията е в размер на 26 000 000 лева, разпределени в 26 000 броя обикновени, безналични, поименни, лихвоносни, свободно прехвърляеми, обезпечени, неконвертируеми облигации, с номинална стойност на една облигация в размер на 1 000 лева, с плаващ лихвен процент в размер, формиран от 6-месечен EURIBOR с надбавка от 1,25%, но общо не по-малко от 3,00% и общо не повече от 5,00% годишно, платим на 6-месечен период, с дата на емитиране 26.06.2024 г. и дата на падеж 26.06.2032 г., с ISIN код BG2100030241.

Вписва посочената емисия облигации в регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа, с цел търговия на регулиран пазар.

2. Одобрява Николай Цонев за нов член на съвета на директорите на „Премиум Пропърти Инвест“ АДСИЦ, гр. София.

3. Одобрява Румяна Бетова за независим член на съвета на директорите на „ЗАСТРАХОВАТЕЛНО ДРУЖЕСТВО ЕВРОИНС“ АД.

4. Одобрява замяна на „Обединена Българска Банка“ АД с „Тексим Банк“ АД като банка-депозитар на „Фонд за Енергетика и Енергийни Икономии – ФЕЕИ“ АДСИЦ.

5. Възнамерява да спазва в надзорната си практика Насоките относно имената на фондовете, в които се използват термини, свързани с ЕСУ или устойчивост (ESMA34-1592494965-657), издадени от Европейския орган за ценни книжа и пазари, не по-късно от 01.04.2026 г.

6. Изпраща уведомление до компетентния орган на Република Румъния във връзка с намерението на ЗАД „ОЗК – ЗАСТРАХОВАНЕ“ АД да извършва дейност при условията на свобода на предоставяне на услуги на територията на съответната държава.

Съобщение във връзка с провеждането на изпитите за придобиване на право за упражняване на дейност като брокер на финансови инструменти на 09 ноември 2024 г. (събота) и като инвестиционен консултант на 10 ноември 2024 г. (неделя)

Комисията за финансов надзор уведомява допуснатите до изпит кандидати за следното:

Изпитът за придобиване на право за упражняване на дейност като брокер на финансови инструменти ще се проведе на 09 ноември 2024 г. (събота) от 9:00 часа в зала на „Международен банков институт“ ООД, адрес: гр. София, ул. „Бачо Киро“ № 49, етаж 1 (входът е от към ул. „Св. Св. Кирил и Методий“).

Изпитът за придобиване на право за упражняване на дейност като инвестиционен консултант ще се проведе на 10 ноември 2024 г. (неделя) от 9:00 часа в зала на „Международен банков институт“ ООД, адрес: гр. София, ул. „Бачо Киро“ № 49, етаж 1 (входът е от към ул. „Св. Св. Кирил и Методий“).

Регистрацията на кандидатите ще започне от 8:00 часа. Нерегистрираните до 8:50 часа кандидати няма да бъдат допуснати до изпит.

При явяването си на изпита кандидатите трябва да носят:

  • документ за платена такса (оригинал или заверено от банка копие). В документа за платена такса следва изрично да е посочено името на кандидата, който ще се явява на изпита;
  • документ за самоличност;
  • моливи HB или 2B;
  • гума за изтриване на молив;

Изпитите ще се проведат в една сесия в рамките на обявения за изпита ден, както следва:

            – Изпитът за брокери на финансови инструменти е с продължителност от 4 часа;

            – Изпитът за инвестиционни консултанти е с продължителност от 5 часа.

На изпитите може да се използват следните калкулатори:

  • Texas Instruments BA II Plus;
  • BA II Plus Professional;
  • HP 12C;
  • HP 12C Platinum;
  • HP 12C 25th anniversary edition, както и
  • HP 12C 30th anniversary edition.

Не се допуска използването на калкулатор с функции за програмиране, както и използването на други електронно-изчислителни средства.

За допълнителни въпроси можете да се свържете с безплатно обаждане към Информационния център на КФН на телефон 0800 40 444 (от понеделник до петък от 9:00 часа до 17:30 часа).

Съобщение относно изтичане на срока за представяне на уведомления и отчети за трето тримесечие на 2024 г. от страна на емитентите на ценни книжа

Съобщение относно изтичането на срока за представяне на публични уведомления и отчети за изпълнение на задълженията съгласно условията на облигационната емисия за трето тримесечие на 2024 г. от страна на емитентите на ценни книжа

Комисията за финансов надзор (КФН) обръща внимание на емитентите, че крайният срок за оповестяване на публично уведомление за финансовото състояние за трето тримесечие на 2024 г. пред КФН и медия изтича на 30.10.2024 г.
Съгласно чл. 100 о1, ал. 1 от Закона за публичното предлагане на ценни книжа (ЗППЦК), емитентът е длъжен да разкрива на КФН публично уведомление в срок до 30 дни от края на съответното тримесечие. Публичното уведомление за финансовото състояние на дружеството се представя в КФН по реда на чл. 100т, ал. 4 от ЗППЦК, а именно чрез Единната информационна система (ЕИС). Публичното уведомление за финансовото състояние на дружеството се разкрива и на обществеността по начина, предвиден в чл. 100т, ал. 3 от ЗППЦК, а именно чрез избрана от дружеството информационна агенция или друга медия, в законоустановения срок, а именно в срок до 30.10.2024 г. включително.

Съгласно чл. 100е, ал. 1, т. 2 емитентът на облигациите е длъжен да предоставя на довереника на облигационерите до 30 дни от края на всяко тримесечие отчет за изпълнение на задълженията си съгласно условията на облигационната емисия, включително за изразходване на средствата от облигационния заем, за спазване на определените финансови показатели и за състоянието на обезпечението. Съгласно чл. 100е, ал. 2 емитентът предоставя отчета по ал. 1, т. 2 на комисията и на обществеността по реда на чл. 100т, ал. 3 и 4, както и на регулирания пазар на ценни книжа, на който облигациите са допуснати до търговия. Чл. 100б., ал.8  от ЗППЦК гласи, че в случаите, когато емитентът не е сключил договор с довереник на облигационерите, той е длъжен да представи на регулирания пазар, където се търгуват облигациите, и на комисията тримесечен отчет за спазване на условията по облигационния заем в срок до 30 дни от края на всяко тримесечие.

КФН обръща внимание, че отчетите на емитенти на облигации по чл.100е, ал.2 или по чл.100б, ал. 8  от ЗППЦК  за трето тримесечие на 2024 г., които се изготвят на индивидуална база,  следва да бъдат представени в КФН, на обществеността и на регулиран пазар до 30.10.2024 г.

Скъсяване на стандартния цикъл на сетълмента на ценни книжа в Европейския Съюз

Съвместно становище на ESMA, Европейската комисия и Европейската Централна Банка

Влизането в сила на Регламент (ЕС) 2023/2845 на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2023 година за изменение на Регламент (ЕС) № 909/2014 по отношение на дисциплината при сетълмента, трансграничното предоставяне на услуги, сътрудничеството между надзорните органи, предоставянето на спомагателни услуги от банков тип и изискванията към централните депозитари на ценни книжа от трети държави и за изменение на Регламент (ЕС) № 236/2012, известен като CSDR Refit, доведе до необходимостта от провеждане на поредица от съвместни обсъждания между Европейския орган за ценни книжа и пазари (ЕОЦКП) и членовете на Европейската система на централните банки (ЕСЦБ). Целта на срещите е изготвянето на съвместен доклад относно оценката на въздействие при потенциално съкращаване на срока на цикъла на сетълмент, установен в чл. 5, параграф 2 от CSDR Refit, обозначаван като Т+2, и преминаването към цикъл на сетълмент Т+1, като се вземат под внимание разходите и ползите за участниците в търговията на финансовите пазари, прогнозата за бъдещото развитие на пазарите и се изготви „пътна карта“ на действията, които следва да се предприемат.

В своя доклад, който предстои да бъде представен на вниманието на Европейския парламент и на Съвета, ЕОЦКП откроява следните три съществени аспекта, свързани със съкращаването на цикъла на сетълмент, като безспорни:

  • Промяна в начина на функциониране на пазарите, чието въздействие ще бъде променливо в зависимост от естеството на пазарните участници, категориите сделки и видовете финансови инструменти;
  • При въвеждането на новия цикъл на сетълмент Т+1 факторите, които ще окажат въздействие в насока понижаването на риска, запазването на маржовете и намаляването на разходите, свързани с преодоляването на несъответствията с други правни системи, ще донесат съществени ползи за ЕС в сферата на спестовната и инвестиционна политика;
  • Хармонизацията, стандартизацията и модернизацията, които е необходимо да бъдат извършени, изискват определени инвестиции.

Повишаването на ефикасността и надеждността на процеса по приключване на сделките, който се предвижда да бъде ускорен с преминаването към цикъл на сетълмент Т+1, би улеснило последващото подобряване на качеството на сетълмента на територията на ЕС.

Въпреки че технически и юридически е възможно да се премине към отчитане на сделките с ценни книжа съобразно режима T+1 от централните депозитарни институции в ЕС, преобладаващият брой участници на финансовите пазари на територията на Съюза изразяват предпочитания за извършването на изменения в Регламент (ЕС) № 909/2014, за да се постигне координирано, правно обосновано, хармонично и съкратено преминаване към новия цикъл на сетълмент. За целта е необходимо да се вземе решение от съответните органи, участващи в законодателния процес, след направено законодателно предложение от страна на Европейската комисия.

Европейската платформа за техническо подпомагане TARGET-2-Securities (T2S) изпълнява основна функция във фазата на приключване на сделките на финансовите пазари в ЕС. Същата се използва от повечето централни депозитари в Съюза. В тази връзка Консултативната група за пазарни инфраструктури за ценни книжа и обезпечения, действаща в рамките на Европейската централна банка (ЕЦБ), подпомага изготвянето на хармонизиран дневен ред за привеждане на дейностите по приключване на сделките на територията на ЕС с новите изисквания.

Предвид гореизложеното, налице е необходимост от предприемането на бързи действия по изграждане на ефикасен и конкурентноспособен Съюз за спестяване и инвестиране в рамките на ЕС и преминаването към цикъл на сетълмент Т+1, за да се избегне продължителното и увеличаващо се отрицателно въздействие, породено от липсата на съответствие със системите, установени в повечето юрисдикции по света. Като се вземе под внимание и взаимозависимостта между пазарите в ЕС и тези в останалите юрисдикции в Европа, желателно е да бъде намерен общ подход, като усилията бъдат насочени към постигането на съгласие относно времетраенето на процеса по преминаване към цикъл на сетълмент Т+1.

Европейският орган за ценни книжа и пазари в сътрудничество с националните компетентни органи, Генерална дирекция „Финансова стабилност, финансови услуги и съюз на капиталовите пазари“ и Генерална дирекция „Пазарна инфраструктура и плащания“ към ЕЦБ се споразумяха възможно най-бързо да изградят управленска структура, включваща финансовия сектор в ЕС, за да успеят да поемат ръководството и подпомогнат техническата подготовка по преминаването към цикъл на сетълмент Т+1.

Скоро предстои да бъдат публикувани подробности относно управленската структура, която се предвижда да бъде изградена върху принципите на равномерно секторно и географско представителство.

Съобщението е публикувано от ЕОЦКП на следния адрес:

https://www.esma.europa.eu/sites/default/files/2024-10/ESMA74-2119945925-2085_EC-ECB-ESMA_High_level_joint_statement_T_1.pdf

Съобщение за откриване на производство по издаване на общ административен акт

На днешното си заседание от 22.10.2024 г. КФН взе решение за откриване на производство по издаване на общ административен акт – Решение за определяне размера на вноските за Гаранционния фонд по чл. 554, т. 1 от КЗ във „Фонда за незастраховани МПС“ и вноската по чл. 563, ал. 2, т. 3 от КЗ в „Обезпечителния фонд“, както и сроковете за тяхното извършване.

Гаранционният фонд управлява два фонда – Фонд за незастраховани МПС и Обезпечителен фонд. Фондът за незастраховани МПС изплаща обезщетения при щети от неидентифицирано МПС или, ако водачът е без застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“, а Обезпечителният фонд изплаща щети на лицата при застраховател в несъстоятелност.

По предложение на Съвета на Гаранционния фонд, вноската на застрахователите, предлагащи в Република България задължителна застраховка  „Гражданска отговорност” на автомобилистите към Фонда за незастраховани МПС в Гаранционния фонд остава в размер на 12.50 лв. за всяко застраховано МПС. Размерът на вноската на застрахователите, предлагащи в Република България задължителна застраховка „Злополука” на пътниците в средствата за обществен превоз по чл. 461, т. 2 от КЗ също не се променя и остава 0.15 лв. за всяко място, без мястото на водача в превозните средства.

Вноската към Обезпечителния фонд също остава в размер на 3.50 лв. за всяко застраховано МПС по „Гражданска отговорност на автомобилистите“.

Общо вноската към ГФ на всяка едно застраховано по МПС по „Гражданска отговорност на автомобилистите“ остава 16.00 лв., които се разпределят във въпросните два фонда.

На основание чл. 66, ал. 1 от АПК откриването на производството по издаване на общия административен акт се оповестява публично чрез оповестяване на проекта на акта на интернет страницата на КФН в раздел „Обществени консултации”.

На основание чл. 69, ал. 1, т. 1 от АПК формата за участие на заинтересованите лица в производството по издаване на акта е „Писмени предложения и възражения”.

На основание чл. 69, ал. 2 от АПК срокът за предоставяне на писмените предложения и възражения е един месец от датата на публикуване на съобщението за откриване на производството по издаване на административния акт на интернет страницата на КФН и изтича на 22.11.2024 г. включително.