Публична консултация на Европейските надзорни органи относно проектите за технически стандарти по прилагане на регулацията за ESAP

Публична консултация на Европейските надзорни органи относно проектите за технически стандарти по прилагане на регулацията за Единната европейска точка за достъп (ESAP)

На 8 януари е публикувана публична консултация на Европейските надзорни органи (EBA, EIOPA и ESMA) относно проектите за технически стандарти за изпълнение (ITS) по отношение на задачите на органите за събиране и функционалностите на Единната европейска точка за достъп (ESAP). Тези ITS и изискванията, които те определят, са предназначени да позволят на бъдещите потребители да могат ефективно да използват изчерпателната финансова информация и информацията за устойчивост, централизирана в ESAP.

Целта на консултацията е да се получи информация по отношение на:

Задачи на органите за събиране:

  • автоматизирани валидации, които да се извършват върху информацията, подадена от субектите;
  • характеристиките на квалифицирания електронен печат;
  • отворените стандартни лицензи, които ще се прилагат;
  • характеристиките на приложния програмен интерфейс (API) за събиране на данни;
  • характеристиките на мета-данните за информацията;
  • сроковете за предоставяне на информацията на ESAP;
  • индикативният списък с формати, които са приемливи като извличащи се данни и като машинно четими.

Функционалности на ESAP:

  • характеристиките на API за публикуване на данни;
  • идентификаторът на юридическото лице, който да се използва за идентифициране на субектите, които подават информацията или за които се отнася информацията;
  • класификацията на видовете информация;
  • категориите на размера на лицата;
  • характеризиране на индустриални сектори, за да се класифицира информацията, съдържаща се в ESAP и да се позволи търсене от потребителите.

ESAP има за цел да улесни достъпа до публично достъпна информация за финансовите услуги, капиталовите пазари и устойчивостта. Очаква се системата да започне работа през юли 2026 г., а публикуването на информация – не по-късно от юли 2027 г.

Заинтересованите страни се насърчават да предоставят своите коментари по тази консултация до 8 март 2024 г. на ЕНО → https://www.esma.europa.eu/press-news/consultations/consultation-implementing-technical-standards-ESAP

Решения от заседание на 04.01.2024 г.

На заседанието си днес КФН реши:

1. Одобрява проспект за допускане до търговия на регулиран пазар на емисия облигации, издадени от „Загора Фининвест“ АД.

Емисията е в размер на 22 000 000 лева, разпределени в 22 000 броя обикновени, поименни, безналични, лихвоносни, свободнопрехвърляеми, обезпечени и неконвертируеми облигации с ISIN код BG2100025233, с единична номинална стойност 1 000 лева, с плаващ лихвен процент в размер, формиран от 6-месечен EURIBOR с надбавка 1,50%, но общо не по-малко от 3% и не повече от 6% годишно, платим на 6-месечен период, с дата на емитиране 12.09.2023 г. и дата на падеж 12.09.2031 г.

Вписва посочената емисия облигации в регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа, воден от КФН, с цел търговия на регулиран пазар.

2. Отнема, по искане на заявителя, издадения на „Прайм Пропърти БГ“ АДСИЦ лиценз за извършване на дейност като дружество със специална инвестиционна цел.

3. Изпраща писмо до управляващо дружество „Блусмарт Инвестмънтс“ АД с искане за допълнителна информация и документи във връзка с издаване на разрешение за организиране и управление на договорен фонд.

4. Изпраща писмо до „България Фонд Мениджмънт“ ЕООД с искане за допълнителна информация и документи във връзка с вписване в регистъра на лицата, управляващи алтернативни инвестиционни фондове.

Решения от заседание на 28.12.2023 г.

На заседанието си днес КФН реши:

1. Не издава окончателна забрана за публикуване на търгово предложение от „Еникорп“ АД за закупуване чрез инвестиционен посредник „БенчМарк Финанс“ АД на акции на „Ямболен“ АД от останалите акционери на дружеството.

2. Вписва емисия облигации, издадени от „Финанс Плюс Мениджмънт Холдинг“ АД, с цел търговия на регулиран пазар.

Емисията е в размер на 20 655 броя обикновени, безналични, поименни, лихвоносни, свободно прехвърляеми, обезпечени облигации, с номинална стойност от 1 000 евро всяка, с ISIN код BG2100024236, с фиксиран лихвен процент в размер на 8% годишно, платим на 6-месечен период, със срок на облигациите от 7 години, считано от 21.12.2023 г.

3. Признава придобитата от Георги Константинов квалификация за извършване на дейност като инвестиционен консултант.

Спиране на старите системи на КФН на 29.12.2023 г. в 17:00 ч.

Уважаеми партньори,

Бихме искали да Ви уведомим, че във връзка със финална миграция на данни към Единната информационна система (ЕИС) на Комисията за финансов надзор, на 29.12.2023 г.(петък), от 17.00 ч., ще бъде прекратен достъпа до следните стари системи и услуги:

  • Електронен регистър и картотека;
  • Новини от е-регистър;
  • Е-Портал e-Register;
  • Е-Портал ЕЕЕФ (ESEF);
  • Е-Портал E-ЛУАИФ;
  • Е-Портал КФН – Застрахователен надзор;
  • Е-Портал КФН – Застрахователни Агенти и посредници ДД;
  • Е-Портал  КФН – Осигурителен надзор;
  • Е-Портал  eKFN – Осигурителен пазар;
  • Е-Портал Е-Регистър 1 Д;
  • Е-Портал  Чл. 26 MIFIR;
  • Е-Портал  Интернализиран сетълмент;
  • Е-Портал  Подаване на отчети за капиталова адекватност и ликвидност;
  • Подаването на онлайн форма, анкета и друга информация относно финансовите технологии (FinTech);
  • Подаването на онлайн форми за подаване на жалби срещу поднадзорни на КФН лица;
  • Подаването на  онлайн форма за приемане на съобщения за нарушения на Закона за прилагане на мерките срещу пазарните злоупотреби с финансови инструменти;
  • Подаването на онлайн форма за заявление за регистрация на застрахователен брокер;
  • Подаването на онлайн форма за подаване на заявление за регистрация на застрахователен агент, посредник предлагащ застрахователни продукти като допълнителна дейност, които посредничат за застрахователи в ЕС;
  • Справка Стойност на един пенсионен дял.

Мейл delovodstvo@fsc.bg ще продължи да бъде на Ваше разположение без прекъсване. Моля да имате предвид, че в първия работен ден на 2024 –та година, 02-ри януари, се очаква да има известно забавяне в получаването на обратна връзка (входящ номер), като датата на подаване на съответния документ към деловодството на КФН, ще бъде отчетена.

Единната информационна система на Комисията за финансов надзор ще стартира в пълната си функционалност в 14.00 ч., на 02.01.2024 г.

Решения от заседание на 21.12.2023 г.

На заседанието си днес КФН реши:

1. Одобрява проспект за първично публично предлагане на акции, които ще бъдат издадени от „Елана Агрокредит“ АД.

Емисията е в размер до 18 314 962 броя обикновени, поименни, безналични, свободнопрехвърляеми акции с право на глас, с номинална стойност 1 лев и емисионна стойност 1,10 лева всяка една, с ISIN код BG1100040101.

Вписва посочената емисия акции, предмет на първично публично предлагане, в процес на емитиране, в регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа, воден от КФН.

2. Одобрява Мария Романска за член на съвета на директорите на управляващо дружество „Общинска банка Асет Мениджмънт“ ЕАД.

3. Вписва „Т ЕНД Н 81“ ЕООД в регистъра на застрахователните брокери, воден от КФН.

4. Изпраща уведомление до компетентния орган на Република Италия във връзка с намерението на „ЗАСТРАХОВАТЕЛНА КОМПАНИЯ БЪЛГАРИЯ ИНШУРЪНС” АД да извършва застрахователна дейност на територията на съответната държава, при условията на свобода на предоставяне на услуги.

Прекратява производство във връзка с намерението на „ЗАСТРАХОВАТЕЛНА КОМПАНИЯ БЪЛГАРИЯ ИНШУРЪНС” АД да извършва застрахователна дейност на територията на Република Франция, Федерална република Германия, Република Австрия, Република Гърция, Кралство Испания и Република Румъния, при условията на свобода на предоставяне на услуги.

5. Изпраща писмо до „Глобал Клиринг Хаус“ ООД (в процес на учредяване) с искане за допълнителна информация и документи във връзка с издаване на лиценз за извършване дейност като инвестиционен посредник.

Комисията за финансов надзор представи проекта Единна Информационна Система

Комисията за финансов надзор (КФН) финализира изпълнението на Проект „Изграждане на Единна информационна система (ЕИС) за нуждите на Комисията за финансов надзор“, осъществяван с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Добро управление“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд, по Договор за безвъзмездна финансова помощ № BG05SFOP001-1.011-0001-C01 /23.07.2020 г. От 1 януари 2024 г. КФН изцяло преминава към електронно администриране при подаване на заявления, уведомления, периодична информация, както и други документи, което бе оповестено по време на заключителна конференция.

Главният секретар на КФН – г-жа Деница Кирова сподели пред медиите и представителите на държавните институции, че „с внедряването на Единната информационна система внасяме коренна промяна в модела на административно обслужване, стандартизация, оперативна съвместимост и споделяне на ресурси от всички относими държавни системи. Тя е в съответствие с Националната стратегия за развитие на електронното управление и подчертава ангажимента на Комисията за финансов надзор за подобряване на ефективността, прозрачността и комуникацията в рамките на небанковия финансов сектор“.

Представяне на ЕИС

Рационализирането на процесите на Комисията и насърчаването на активното взаимодействие между регулатора и поднадзорните лица чрез трансформиращата платформа е сериозна отговорност към всички заинтересовани страни. Проектирана с ориентация към потребителя, системата предоставя ясен и интуитивен интерфейс, с внедрени надеждни протоколи за сигурност, за да се защити чувствителната информация и за да се поддържа целостта на регулаторния процес.

„Единната информационна система е ключова стъпка в пътя на цифровото развитие на Комисията за финансов надзор. Нейното успешно внедряване е доказателство за нашето обещание за модернизиране и иновации в полза на гражданите и бизнеса, като този дигитален скок повишава и конкурентоспособността на България като инвестиционна дестинация, гарантирайки прозрачен, бърз и сигурен дигитален надзор“, заяви председателят на КФН – г-н Бойко Атанасов.

От 1 ноември 2023 г. системата е достъпна за пререгистрация от всички поднадзорни на КФН лица, като се очаква автоматизацията да се превърне в естествен процес – предвидим, ефективен и стабилен. Поднадзорните лица ще бъдат максимално улеснени, тъй като ЕИС реализира надежден, съвременен и сигурен начин на комуникация със заявителите на електронни административни услуги при подаване на заявления, уведомления, периодична информация, както и други документи. Автоматизират се бизнес процесите и процедурите по обработка, контрол и анализ на данни и документи. Подобрява се регулаторната и надзорна дейност на КФН като се консолидират информационните потоци и процеси и се създава ефективен механизъм за прилагане на риск базиран надзор.

Чрез ЕИС се надграждат всички предоставяни услуги, които могат да се заявяват електронно, както чрез портала e-government, така и през сайта на Комисията. Осемнадесетте регистри на КФН за достъп до информация са реорганизирани и вече има 1 регистър – лесен и удобен за работа. Административната тежест е намалена и интегрирана с ключовите хоризонтални компоненти на електронното управление, което е актуален отговор на започналата зелена трансформация.

Комисията за финансов надзор ще продължи да бъде част от развитието на технологиите, цифровизацията и дигитализацията, като активно работи за постигане на единодействие между нормативните изисквания и изпълнението им в дигитална среда. За изминалите години част от конкретните резултати са функциониращият Иновативен хъб, осигуряващ единна контактна точка с финтех дружествата; дигиталната кампания – #ИНВЕСТИРАЙ БЕЗОПАСНО, която чрез онлайн пространство дава основни насоки как потребителите да различават законните от недобросъвестните инвестиционни посредници; мобилната апликация FSC Mobile – в помощ на потребителите и на поднадзорните лица, използвайки най-популярните операционни системи – Android  и iOS, както и ЕИС, осигуряваща автоматизация на всички основни бизнес процеси в КФН.

Решения от заседание на 19.12.2023 г.

На заседанието си днес КФН реши:

1. Не издава окончателна забрана за публикуване на коригирано търгово предложение от „REHUB“ LTD, за закупуване чрез инвестиционен посредник „АБВ Инвестиции“ ЕООД, гр. Варна, на 363 974 броя акции (20,05%) от капитала на „Елеа Кепитъл Холдинг“ АД, гр. София, от останалите акционери на дружеството.

2. Одобрява Златислава Тошева за член на съвета на директорите на инвестиционен посредник „Евро Финанс“ АД.

3. Одобрява представения нов устав на „Браво Пропърти Фонд” АДСИЦ, гр. София, който е приет с решение на извънредно общо събрание на акционерите на дружеството.

4. Утвърждава „ПРАЙСУОТЪРХАУСКУПЪРС ОДИТ” ООД и „МАЗАРС“ ООД като одитори за извършване на съвместна проверка и заверка на годишния финансов отчет за 2023 г., годишните справки, доклади и приложения на „ДЗИ – ОБЩО ЗАСТРАХОВАНЕ” EАД.

5. Утвърждава „ПРАЙСУОТЪРХАУСКУПЪРС ОДИТ” ООД и „МАЗАРС“ ООД като одитори за извършване на съвместна проверка и заверка на годишния финансов отчет за 2023 г., годишните справки, доклади и приложения на „ДЗИ – ЖИВОТОЗАСТРАХОВАНЕ” EАД.

6. Приема Програма за нормативната дейност на Комисията за финансов надзор за периода 1 януари – 30 юни 2024 г.

7. Изпраща писмо до „ДЗИ – Животозастраховане” ЕАД и „ДЗИ – Общо застраховане” ЕАД с искане за допълнителна информация и документи във връзка с прехвърляне на критични или важни функции или дейности на доставчици на услуги – поддръжка и подпомагане на Lease Manager, на трето лице.

Публична консултация относно втората група мандати за изготвяне на технически стандарти и насоки съгласно DORA

Публична консултация на Европейските надзорни органи (EBA, EIOPA и ESMA) относно втората група мандати за изготвяне на технически стандарти и насоки  съгласно Регламента за цифрова оперативна устойчивост (DORA)

Регламент (ЕС) 2022/2554 на Европейската парламент и на Съвета от 14 декември 2022 г. относно оперативната устойчивост на цифровите технологии във финансовия сектор (DORA) влезе в сила на 16 януари 2023 г. и ще започне да се прилага от 17 януари 2025 г., като има за цел да подобри цифровата оперативна устойчивост на субектите във финансовия сектор на ЕС и да хармонизира допълнително ключовите изисквания в тази област.

В тази връзка Европейските надзорни органи (ЕНО) обявяват публикуването на втория пакет от консултативни документи относно прилагането на DORA, които обхващат следните няколко проекта:

  • Регулаторни технически стандарти и технически стандарти за прилагане относно съдържанието, сроковете и шаблоните за докладване на инциденти (JC 2023 70;
  • Насоки относно агрегираните разходи и загуби от големи инциденти (JC 2023 68);
  • Регулаторни технически стандарти относно възлагането на подизпълнители на критични или важни функции (JC 203 67);
  • Регулаторни технически стандарти относно хармонизирането на надзора (JC 2023 69);
  • Насоки относно надзорното сътрудничество между Европейски надзорни органи (ЕНО) и националните компетентни органи (JC 2023 71);
  • Регулаторни технически стандарти относно тестване за проникване, водено от заплаха (TLPT) (JC 2023 72).

Техническите стандарти и насоките имат за цел да осигурят последователна и хармонизирана правна рамка в областите на докладване на големи инциденти, свързани с информационните и комуникационните технологии (ИКТ) , тестване на цифровата оперативна устойчивост, управление на риска от трети страни в областта на ИКТ и надзор върху третите страни доставчици на услуги в областта на ИКТ . Очаква се ЕНО да представят финализираните технически стандарти на Европейската комисия и да издадат насоките в срок до 17 юли 2024 г. Консултацията по проектите на документи с всички заинтересовани лица продължава до 4 март 2024 г. и може да бъде видяна на следния линк: https://www.esma.europa.eu/press-news/esma-news/esas-launch-joint-consultation-second-batch-policy-mandates-under-digital.

В допълнение, ЕНО ще бъдат домакини на публично изслушване, което ще предостави възможност на всички заинтересовани лица, попадащи в обхвата на DORA, да се присъединят. Събитието ще бъде организирано под формата на уебинар на 23 януари 2024 г. от 10:00 до 19:00 часа. Регистрацията е отворена до 17:00 на 19 януари 2023 г. ​на следния линк:

https://ec.europa.eu/eusurvey/runner/Joint_ESAs_public_event_on_DORA_January2024 .