Среща между DG FISMA и Комисията за финансов надзор относно Съюза на капиталовите пазари

На 25 февруари 2025 г. делегация от Генерална дирекция „Финансова стабилност, финансови услуги и съюз на капиталовите пазари“ (DG FISMA) на Европейската комисия посети България в рамките на своето проучване за бъдещото развитие на инициативата за Съюза на капиталовите пазари (CMU). Основната цел на визитата бе провеждането на диалог с институциите и пазарните участници в страната, за да се откроят важните за България приоритети за развитието на европейския капиталов пазар и по-доброто разбиране на спецификите на националния пазар.

Инициативата за Съюза на капиталовите пазари цели създаването на единен пазар за капитал в ЕС. Въпреки напредъка в развитието и интеграцията на финансовия сектор, все още съществуват възможности за по-нататъшно усъвършенстване. Продължаващото развитие и интеграция на капиталовите пазари остават приоритет за бъдещето, като основната цел е да се осигури по-лесен достъп на гражданите до инвестиционни възможности и на компаниите до финансиране.

Работната визита, ръководена от Ерик Дюколомбие, и.д. директор на DG FISMA, е свързана и с важни цели за пренасочване на средствата, съхранявани в спестовните депозити, към инвестиционни продукти, които съответстват на приоритетите на ЕС, като иновации, дигитализация на финансовите услуги, декарбонизация, отбрана и подкрепа на конкурентоспособността на финансовия сектор и финансирането на устойчивото развитие.

Бойко Атанасов, председател на Комисията за финансов надзор, заяви: „Тази среща е изключително важна за България, тъй като дава възможност за обмен на идеи и обсъждане на важни стъпки за развитието на капиталовите пазари и финансовия сектор в страната. Съюзът на капиталовите пазари е основна част от стратегическите цели на ЕС и, като финансов регулатор, ние сме готови да работим активно за постигане на тези амбициозни цели. Ще акцентираме и на ролята на България в създаването на стабилна и интегрирана финансова среда за всички участници на пазара.“

Европейската комисия отправя покана за представяне на мнения (call for evidence) от заинтересованите страни относно създаването на Съюза за спестявания и инвестиции. Мненията могат да бъдат представени на следния адрес до 7 март 2025 г.: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/14488-Savings-and-Investments-Union_en.

Препоръки на ESMA за по-ефективни и привлекателни капиталови пазари в ЕС

Европейският орган за ценни книжа и пазари (ESMA) е публикувал своето становище „Изграждане на по-ефективни и привлекателни капиталови пазари в ЕС“. Документът включва 20 препоръки за укрепване на капиталовите пазари в Европейският съюз ( ЕС), както и как да се отговори на  нуждите на европейските граждани и бизнес. Предложените действия обхващат амбициозни нормативни изменения и нововъведения във финансовия сектор, които са насочени не само към надзорните органи на капиталовия пазар, но и към държавите членки, Европейската комисия и съзаконодателите на ЕС, както и към цялата финансова индустрия.

Препоръките се фокусират върху три основни измерения със следните ключови предложения:

  • Граждани на ЕС: Основните препоръки в тази област включват разработването на дългосрочни инвестиционни продукти и пенсионни системи, които са подходящо стимулирани и допринасят за развитието на капиталовите пазари, както и за създаване на данъчни стимули за инвеститорите на дребно. Обръща се внимание и на необходимостта от допълнителни усилия за подобряване на финансовото образование.
  • Компании от ЕС: Разнообразните и устойчиви възможности за финансиране са от решаващо значение за стимулиране на растежа и иновациите в ЕС, особено за малките и средни предприятия.Основните препоръки в тази област включват: разработване на благоприятна екосистема за публичните компании и насърчаване на развитието на общоевропейски пазари, като същевременно се направят стъпки към преодоляване пречките пред интеграцията им, особено по отношение на пазарните инфраструктури.
  • Регулиране и надзор на ЕС: капиталовите пазари на ЕС трябва да бъдат гъвкави, за да отговорят на динамично променящите се нужди на потребителите.Основните препоръки включват модернизиране на регулаторната рамка на ЕС, така че да не изостава спрямо новите финансови инструменти, както и възможността ESMA временно да спре прилагането на конкретни разпоредби в правото на ЕС с цел да се избегнат ясно идентифицирани смущения или рискове за финансовите пазари на ЕС и инвеститорите. В същото време се дава приоритет на уеднаквяването на надзорните практики на националните надзорни органи в ЕС и на засилването ролята на ESMA в процеса на събиране на големи обеми надзорни данни, обработката им и анализирането на риска. В допълнение ESMA препоръчва да се оцени по-нататъшната централизация на надзора на ниво ЕС (например на големите пан-европейски пазарни структури и доставчици на услуги за крипто активи).

Становището на ESMA може да бъде намерено на следния линк: https://www.esma.europa.eu/sites/default/files/2024-05/ESMA24-450544452-2130_Position_paper_Building_more_effective_and_attractive_capital_markets_in_the_EU.pdf