Ралица Агайн, заместник-председател на КФН, ръководещ управление "Застрахователен надзор",  издаде одобрение, с което вписва  в регистъра на застрахователните брокери „ЛЕВ ИНС БРОКЕР” ЕООД, гр. Плевен.
Пълния текст на решение 1099 може да намерите в раздел „Документи”.

Димана Ранкова, заместник-председател на КФН, ръководещ управление “Надзор на инвестиционната дейност”, издаде одобрение на ЗК “ЛЕВ ИНС” АД да придобие пряко 83,75 на сто от гласовете в общото събрание на ИП „Фактори” АД, гр. София или участие, което му дава възможност да го контролира.

Пълния текст на решение 1115 може да намерите в раздел "Документи".

Г-н Бисер Петков, заместник-председател на КНФ, ръководещ управление “Осигурителен надзор”, издаде разрешение на „НЕСТОПАНСКА ОРГАНИЗАЦИЯ „ЧАСТЕН ПЕНСИОНЕН ФОНД ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ” да увеличи акционерното си участие в ПОД „Лукойл Гарант-България” АД, в резултат на което да притежава 90,6 на сто от капитала на пенсионноосигурителното дружество.

Пълния текст на решение 1112 може да намерите в раздел "Документи".

С  решение на Зам. председателя, ръководещ управление “Надзор на инвестиционната дейност”, на основание чл. 15, ал. 1, т. 4 от Закона за Комисията за финансов надзор (ЗКФН), чл. 213, ал. 4, във връзка с чл. 212, ал. 1, т. 3 и чл. 215 от ЗППЦК, във връзка с чл. 59, ал. 1 и ал. 2 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) и чл. 22, пр. 1 от Закона за административните нарушения и наказания, спрямо ЦД е приложена принудителна административна мярка със следното съдържание:

“Информирам обществеността за резултатите от  извършена тематична проверка на ЦД, в хода на която са констатирани нарушения в дейността на ЦД, изразяващи се в промяна на страните по сделки с приключил сетълмент, без в нормативната уредба да е предвидена възможност за извършване на такава промяна , а именно:
На 25.07.2006 г., въз основа на сключени договори за сделки с ценни книжа с ИП  “Реал финанс” АД, гр. Варна, от страна на УПФ “ЦКБ Сила”, ППФ “ЦКБ Сила” и ДПФ “ЦКБ Сила”, са подадени поръчки за закупуване на акции от капитала на  “Адванс Екуити Холдинг” АД.
Поръчките са валидно подадени, изпълнени са без отклонение от ИП “Реал финанс” АД, съгласно зададените в тях параметри, като в изпълнение са сключени сделки на 25.07.2006 г.  и  прехвърлянето на ценни книжа, в резултат от сделките, е точно отразено в регистрите на ЦД. На 25.07.2006 г., ИП “Реал финанс” АД е изпратил потвърждение за валидно изпълнение на поръчките, чрез сключени сделки на същата дата. Сетълментът на сделките, сключени в изпълнение на поръчките е приключил на  27.07.2006 г.
На 31.07.2006 г., от страна на УПФ “ЦКБ Сила”, ППФ “ЦКБ Сила” и ДПФ “ЦКБ Сила”  са изпратени писма до “Реал Финанс” АД , в които се посочва, че при подаване на поръчките за закупуване на акции от капитала на  “Адванс Екуити Холдинг” АД е допусната грешка, поради което същите следва да бъдат анулирани, като извършените по сключените сделки плащания да бъдат възстановени по сметка, респективно на УПФ “ЦКБ Сила”, ППФ “ЦКБ Сила” и ДПФ “ЦКБ Сила”.
На 31.07. 2006 г. “Реал Финанс” АД изпраща молба до ЦД за промяна на клиентите по сделки от 25.07.2006 г., с които са изпълнени поръчките на УПФ “ЦКБ Сила”, ППФ “ЦКБ Сила” и ДПФ “ЦКБ Сила”  за закупуване на акции от капитала на  “Адванс Екуити Холдинг” АД, като и по трите сделки бъде записан като страна –ПОАД “ЦКБ – Сила” АД.
На 31.07.2006 г., ЦД извършва промяна на страните по сделки с ценни книжа, сключени на 25.07.2006 г. на “БФБ София” АД, с приключил сетълмент на 27.07.2006 г. Извършената от страна на ЦД промяна на страните по сделки с ценни книжа, с приключил сетълмент е по същество прехвърляне на собственост върху ценни книжа, от един правен субект върху друг. Налице е прехвърляне на ценни книжа от страна на УПФ “ЦКБ Сила”, респективно  ППФ “ЦКБ Сила” и  ДПФ “ЦКБ Сила” към  ПОАД “ЦКБ – Сила” АД без да е налице правно основание за това.
Възприетият начин на промяна на страна по сделка с приключил сетълмент създава несигурност и подкопава стабилността на пазара на ценни книжа, поради което застрашава интересите на инвеститорите”

При осъществения от КФН дистанционен контрол върху представени от ПОАД „ЦКБ-Сила” АД справки се установи, че средства на ДПФ  „ЦКБ-Сила”, ППФ „ЦКБ-Сила” и УПФ „ЦКБ-Сила” са инвестирани в акции на „Адванс Екуити Холдинг”АД, които към момента на придобиването – 27.07.2006 г.  са регистрирани като временна емисия при условията на първично публично предлагане, но не са приети за търговия на регулиран пазар на ценни книжа, с което е нарушена разпоредбата на чл.176, ал.1, т.2 от Кодекса за социално осигуряване.
Във връзка с констатираните нарушения в дейността на трите фонда за допълнително пенсионно осигуряване, управлявани от  ПОАД „ЦКБ-Сила” АД, на 29.08.2006 г. беше съставен акт за установяване на административно нарушение (АУАН).
По АУАН постъпи възражение с приложените към него документи, че акциите на „Адванс Екуити Холдинг” АД са собственост на ПОАД „ЦКБ-Сила” АД, а не на управляваните от дружеството  ДПФ  „ЦКБ-Сила”, ППФ „ЦКБ-Сила” и УПФ „ЦКБ-Сила”. С цел изясняване на спорните обстоятелства, по предложение на управление „Осигурителен надзор”, управление „Надзор на инвестиционната дейност” извърши проверки на ИП „Реал Финанс” АД и на „Централен депозитар” АД. 
Беше установено по безспорен начин, че през периода 27.07.-31.07.2006 г. пенсионните фондове, управлявани от ПОАД ”ЦКБ–Сила” АД са притежавали акциите на „Адванс Екуити Холдинг” АД.
Заместник-председателят на КФН, ръководещ управление „Осигурителен надзор” издаде наказателно постановление, с което наложи глоба на изпълнителния директор на  ПОАД ”ЦКБ–Сила” АД.

След 1 януари 2007 г., по правото на свободно предоставяне на услуги, застрахователите от държавите-членки на ЕС и Европейското икономическо пространство ще могат  да извършват дейност на територията на  България, без да е необходимо да бъдат лицензирани от Комисията за финансов надзор, каквито са сега действащите законови изисквания.  Същото важи и за български застрахователи, които биха искали да извършват дейност в тези страни – те няма да се нуждаят от лицензиране от местния надзорен орган. Застрахователната дейност ще може да се извършва чрез правото на установяване, което представлява отриване на клон или офис или чрез непосредствено предлагане на услуги, без откриване на представителство. 

Европейски застраховател, който иска да предлага своите продукти и услуги на българския пазар, трябва се обърне към съответната надзорна институция по своето седалище. Тя, от своя страна, уведомява КФН за намерението на застрахователя.

В КФН вече е получено първото такова уведомление. Чрез него се декларира намерението на ирландски застраховател – Електрик Иншуранс Ирландия – да извършва дейност  в областта на автомобилното застраховане, заболяване и злополука от 1 януари 2007 г.

С цел предоставяне на актуална и точна информация, необходима на потребителите на застрахователни продукти и услуги,  Комисията за финансов надзор ще поддържа на своята интернет страница  списък на всички европейски застрахователни дружества, които са ни уведомили, че ще предлагат своите услуги у нас.

Димана Ранкова, заместник-председател на КФН, ръководещ управление “Надзор на инвестиционната дейност”, задължи „МЕСОКОМБИНАТ КАЗАНЛЪК” АД  да представи в 7-дневен срок в КФН  и на регулирания пазар на ценни книжа тримесечен отчет на дружеството за второ тримесечие на 2006 г.

Пълния текст на решение 1104 може да намерите в раздел „Документи”.

На свое заседание от 15.11.2006 г. Комисията за финансов надзор взе следните решения :

1. Издаде на  УД “Стандарт Асет Мениджмънт” АД разрешение за организиране и управление на договорен фонд “Стандарт Инвестмънт Международен Фонд”.
Основната цел на фонда е нарастване стойността на инвестициите на притежателите на дяловете чрез реализиране на максимален възможен доход при поемане на умерен до висок риск и осигуряване на ликвидност на притежателите на дялове. Фондът ще инвестира преимуществено – до 90% – в акции, приети за търговия на международно признати и ликвидни регулирани пазари в чужбина, както и в България. Той ще инвестира до 10% и в дългови ценни книжа и инструменти с фиксирана доходност, предимно с цел поддържане на  ликвидност и в моменти на пазарни сътресения. Политиката на фонда ще е насочена към инвестиране в ценни книжа, приети за търговия на следните регулирани пазари – Сърбия, Македония, България, Румъния, Полша, Гърция, Турция и други.

2. Издаде на “Булфин инвест” АД, гр. София, нов лиценз  за извършване на дейност като инвестиционен посредник. Инвестиционният посредник може да извършва предвидените в ЗППЦК инвестиционни и допълнителни дейности и услуги без поемане на емисии и извършване на сделки с ценни книжа за собствена сметка. За да извършва дейности и услуги, съгласно новият лиценз,  се изисква дружеството да разполага по всяко  време с капитал от не по-малко от 250 000 лв. 

3. Прие на първо четене проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за изискванията към дейността на инвестиционните дружества и договорните фондове.

Измененията и допълненията в Наредбата за изискванията към дейността на инвестиционните дружества и договорните фондове (НИДИДДФ) са продиктувани от необходимостта да се хармонизира националното законодателство в областта на колективното инвестиране с разпоредбите на Директива 85/611/ЕЕС, както и да се въведат текстове за привеждане на НИДИДДФ в съответствие с изменените и допълнени разпоредби на Закона за публичното предлагане на ценни книжа. Предвижда се въвеждането на изисквания към дейността на колективните инвестиционни схеми (КИС) и управляващите дружества във връзка с управлението на риска, включително разработване и внедряване на система за управление на риска, въвеждане на вътрешни правила, детайлно регламентиращи политиките и процедурите за идентификация, оценка, мониторинг и хеджиране на рисковете, отчетност, назначаване на подходящ квалифициран персонал и пр. Същевременно, преработват се правилата за оценка на активите на КИС, за да бъдат съобразени с измененията и допълненията в ЗППЦК, засягащи структурата и съдържанието на портфейла на инвестиционните дружества и договорните фондове. Внасят се промени, свързани с режима на преобразуване на КИС, възлагането управлението на договорни фондове в случаите на отнемане на лиценза, прекратяване или обявяване в несъстоятелност на управляващото дружество. С проекта се внасят и промени в Наредбата за изискванията към дейността на управляващите дружества (НИДУД), насочени към по-детайлно регламентиране на договорните отношения с банки и небанкови финансови институции във връзка с делегирането от страна на управляващото дружество на  функции и действия по продажбата и обратното изкупуване на дялове на КИС и поддръжката на мрежа от офиси (“гишета”), където се приемат поръчките на клиентите. Отразяват се и промените в ЗППЦК, отнасящи се до активите на управляващите дружества и тяхната оценка за целите на капиталовата им адекватност и ликвидност.   

Проектът на наредба ще бъде съгласуван със заинтересованите лица и организации и ще бъде публикуван на интернет страницата на КФН.

4. Прие на първо четене проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 11 от 2003 г. за лицензите за извършване на дейност като фондова борса, организатор на неофициален пазар на ценни книжа, инвестиционен посредник, инвестиционно дружество и дружество със специална инвестиционна цел (ДВ, бр. 109 от 2003 г., изм., бр. 84 и 104 от 2005 г.).

Наредбата съобразява разрешителните и  лицензионни режими  със  Закона за изменение и допълнение на Закона за публичното предлагане на ценни книжа (обн., ДВ, бр. 86 от 2006 г.) и въвежда задължение за комисията  да се консултира със съответните компетентни органи от друга държава членка преди да се произнесе по заявление за издаване на лиценз на инвестиционен посредник и управляващо дружество, които се явяват свързани  лица с други   инвестиционни посредници, управляващи дружества, кредитни институции и застрахователни дружества от други държави членки във връзка с изискванията на Директива 85/611/ЕИО и Директива 93/22/ЕИО. Наредбата влиза в сила от 1 януари 2007г.

Проектът на наредба ще бъде съгласуван със заинтересованите лица и организации и ще бъде публикуван на интернет страницата на КФН.

5. Допълни практика, приета с протоколи №№ 19 от 12.05.2004 г. и 51 от 17.10.2006 г. относно възможността за съвместяването на функции от едно лице.
Съгласно допълнението съвместяването  от едно лице на функциите на служител/ръководител в отдел вътрешен контрол в повече от един инвестиционен посредник е недопустимо.

6. Прие изменения и допълнения в Правилника за устройството и дейността на КФН.

С изменения в Правилника за устройството и дейността на Комисията за финансов надзор се уреждат задължението на  комисията за взаимодействие  с другите държавни органи и институции от държави членки при осъществяване на надзорните и функции по отношение на дейността на инвестиционните посредници и управляващите дружества, както и задължението и да предоставя информация на  Европейската комисия във връзка с изискванията на Директива 85/611/ЕИО и Директива 93/22/ЕИО.

7. Издаде  лицензия за извършване на дейност по доброволно здравно осигуряване на ЗОД “Всеотдайност” АД, гр. София.
Лицензията дава право за извършване на дейност по доброволно здравно осигуряване чрез предлагане на следните здравноосигурителни пакети:
– „Промоция и превенция на здравето”
– „Доболнична медицинска помощ”
– „Болнична медицинска помощ”
– „Мероприятия, свързани с долекуването и възстановяването на здравето след болнично лечение, медицински транспорт”
– „Възстановяване на разходи за лекарствени средства и консумативи по лекарско предписание и консумативи по лекарско предписание в извънболничната помощ”
-„Стоматология и офтамология”

Дружеството се учредява  с капитал в размер на 2 000 000 лв. Учредители са  „Волф” АД с 65% от капитала, Ивайло Семов с 30% от капитала, „ГБС-София” АД с 3% и „Металснаб Холдинг” АД с 2% от капитала.
Системата на управление на дружеството е едностепенна – Съвет на директорите. Председател на СД е Евгения Колева, а изпълнителен директор – Даниела Минкова.

Димана Ранкова, заместник – председателя на КФН, ръководещ управление „Надзор на инвестиционната дейност”, издаде решение, с което отписа “Оборище” АД, гр. София, от регистъра на публичните дружества, воден от КФН.
Пълния текст на решение 1105 може да намерите в раздел „Документи”.

Димана Ранкова, заместник – председателя на КФН, ръководещ управление „Надзор на инвестиционната дейност”, включи Русин Русинов и Георги Георгиев  в списъка като независими проверители по чл. 123, ал. 3 от Закона за публичното предлагане на ценни книжа /ЗППЦК/.
Списъкът е публикуван на интернет страницата на КФН в рубрика „За поднадзорните лица”, подрубрика „Списък на независимите проверители съгласно чл. 123, ал. 3 от ЗППЦК”.
Пълния текст на решенията  1102 и 1103 може да намерите в раздел „Документи”.