Димана Ранкова, заместник-председател на КФН, ръководещ управление “Надзор на инвестиционната дейност”, задължи “Месокомбинат Казанлък” АД да отстрани непълнотите в  представения тримесечен отчет за първо тримесечие на 2005 г.

 Пълния текст на решение 32 може да намерите в раздел "Документи".

На свое заседание от 18.01.2006 г. Комисията за финансов надзор взе следните решения :

1. Издаде на УД “Елана Фонд Мениджмънт” АД разрешение за организиране и управление на договорен фонд “Елана Балансиран $ Фонд”.
Основната цел на фонда е осигуряване на притежателите на дялове запазване и нарастване на стойността им при оптимално премерен риск. Структурата на портфейла на фонда предвижда основно инвестиции в акции, емитирани от български компании – до 60 на сто от активите на фонда; акции, емитирани от чужди компании – до 40 на сто от активите; ценни книжа, издадени или гарантирани от българската държава, ипотечни, корпоративни и общински облигации – до 80 на сто от активите.

2. Потвърди проспекти за публично предлагане на дялове на следните осем договорни фондове,  управлявани от “Райфайзен Капиталанлаге Гезелшафт” МБХ, Австрия :
«Райфайзен Облигационен Фонд в долари» 
«Райфайзен Европлюс Облигационен Фонд» 
«Райфайзен Глобален Фонд в Облигации» 
«Райфайзен Конвергентност към ЕС Фонд»
«Райфайзен Глобален Баласиран Фонд» 
«Райфайзен Глобален Балансиран Фонд в Акции» 
«Райфайзен Фонд Евразия в Акции» 
«Райфайзен Източноевропейски Фонд в Акции» 

«Райфайзенбанк (България)»АД е банка дистрибутор, а именно действа акот агент по прехвърлянията, агент по плащанията и представител в България, за да осигури в България условия за извършване на плащания във връзка с дяловете, за издаване и обратно изкупуване на тези дялове и за представяне на необходимата информация на инвеститорите.

3. Потвърди проспект за вторично публично предлагане на обезпечени корпоративни облигации, издадени от  “Алианц България Финансиер” ЕАД, гр. София. Емисията с ISIN код BG2100024053, е в размер на  20 000 000 евро, разпределени в 20 000 броя обикновени, корпоративни, лихвоносни, обезпечени облигации с номинална и емисионна стойност от 1000 евро всяка, матуритет 36 месеца, фиксиран лихвен процент в размер на 3.7% проста лихва на годишна база, шестмесечен период на лихвено плащане, дата на емитиране – 29.09.2005 г. и падеж – 29.09.2008 г.

4. Вписа  в публичния регистър на КФН последваща емисия от акции на “Интерлоджик – лизинг” АД от увеличението на капитала на дружеството. Емисията е в размер на 165 675 броя обикновени акции с номинална стойност 10 лв. и емисионна стойност 15 лв. всяка.

5. Отказа да  издаде лиценз за извършване на дейност като инвестиционен посредник на “А 1 Финанс” ООД.

6. Регистрира  като професионален инвеститор Димитър Илиев Димитров

7. Прие Указания но тълкуване и прилагане на разпоредбите на чл. 12, ал. 3 и 4 от Наредба № 2 от 17.09.2003 г. за проспектите при публично предлагане на ценни книжа и за разкриването на информация от публичните дружества и другите емитенти на ценни книжа.Указанията се отнасят до информацията, която професионалните инвеститори следва да представят на КФН при регистрацията си в публичния регистър.
Указанията ще бъдат публикувани на интернет страницата на КФН в раздел «Документи», «Указания и изисквания».

8. Прие на първо четене  проект на Наредба за изискванията към дейността на управляващите дружества.
В проекта на наредбата е запазена структурата и принципните положения залегнали в Наредба за изискванията към дейността на управляващите дружества приета с ПМС № 269 от 2000 г., като са предвидени изменения и допълнения с цел съобразяване на нормативния акт с измененията на ЗППЦК (ДВ, бр.39 от 10.05.2005 г.) и по-конкретно:
–   Терминологично и техническо съобразяване на  разпоредбите с измененията в закона.
– Предвиждат се допълнителни изисквания за управляващите дружества с оглед разширяване дейността им с допълнителните услуги по чл. 202, ал. 2 ЗППЦК.
–  Регламентирано е минималното съдържание на правилата за личните сделки с ценни книжа  на членовете на управителните и контролни органи, на инвестиционния консултант, работещ по договор за управляващото дружество, на служителите на управляващото дружество и на свързаните с тях лица.
– Допълва се съдържанието на общите условия, при които се сключва договора за управление с управляващото дружество във връзка с управлението на индивидуален портфейл от ценни книжа по собствена преценка без специални нареждания на клиента.
– Въвеждат се по-строги изисквания към физическите лица , които от името на управляващото дружество приемат поръчки за покупка и продажба на акции на инвестиционно дружество и дялове на договорен фонд и към процедурата по приемането и съхраняването на тези поръчки и подаването им от страна на управляващото дружество до Централния депозитар.
–  Създаден е режим при условията на който управляващото дружество може да инвестира средствата на колективните инвестиционни схеми в деривативи.
– Конкретизирани са  изискванията към стойността на собствения капитал на управляващото дружество.

Проектът на наредбата ще бъде съгласуван със заинтересованите лица и организации.

9. Прие на първо четене  проект на Наредба за изискванията към дейността на инвестиционните дружества и договорните фондове.
В Проекта на наредбата са залегнали основните положения и структурата на Наредба за изискванията към дейността на инвестиционните дружества приета с ПМС № 268 от 2000 г. като текстовете отнасящи се до дейността на инвестиционните дружества са приведени в съответствие с измененията в ЗППЦК, ТЗ и ЗС. В проекта са изброени и изискванията към дейността на договорните фондове, въведени като колективна инвестиционна схема, наред с инвестиционните дружества с последните изменения на ЗППЦК (ДВ, бр.39 от 10.05.2005 г.) 
С  наредбата детайлно са уредени изискванията към съдържанието на договора, който управляващото дружество сключва с банката депозитар на фонда във връзка със съхраняването на активите на договорния  фонд.
Предвидени са условията и реда при които, в случаите на отнемане на лиценза за извършване на дейност, прекратяване или обявяване в несъстоятелност на управляващо дружество, което управлява договорен фонд, управлението на фонда се поема от друго управляващо дружество.
Въвеждат се условията при които комисията издава разрешение за преобразуване и прекратяване на договорен фонд.
Детайлно са уредени правилата по които се извършва оценка на активите на инвестиционното дружество и договорния фонд, като за всеки вид ценни книжа и финансови инструменти е въведен специфичен ред за извършване на последващата оценка, като се предвижда в случаите, когато този ред е невъзможно да бъде приложен, те да се оценяват по общоприети методи, изрично визирани в наредбата или по методи, посочени в правилата за оценка на активите  на инвестиционното дружество и договорния фонд.

Проектът на наредбата ще бъде съгласуван със заинтересованите лица и организации.

10. КФН разгледа проект на Наредба за формите и начина на взаимодействие между Информационния център по задължителните  застраховки „Гражданска отговорност” на автомобилистите и „Злополука” на пътниците, Министерство на вътрешните работи и Министерство на транспорта. Предстои съгласуване на проекта с МВР, МТ и ГФ преди приемането му на първо четене.
Съгласно проектът информационният център обменя информация и осъществява взаимодействие с МВР и МТ с цел : установяване на МПС във връзка с които не е сключена застраховка „Гражданска отговорност”, както и на превозвачите в средствата за обществен транспорт без застраховка „Злополука” на пътниците; съдействие за упражняване правата на лицата, които търсят обезщетение по застраховките „Гражданска отговорност” и „„Злополука” на пътниците; установяване на обстоятелствата във връзка с пътнотранспортни произшествия.

КФН предлага на вниманието на инвестиционните посредници следния проект на доклад за извършената от одитора проверка на ГФО съгласно чл. 56а от ЗППЦК за мнения и препоръки.

ПРОЕКТ

На доклад за извършената от одитора проверка на ГФО съгласно чл. 56а от            ЗППЦК (Нов, обн. ДВ, бр. 39 от 2005 г.)
– оценка на надеждността на използвания счетоводен софтуерен продукт и индивидуален сметкоплан, възможностите, които те дават за вярно и честно отразяване на дейността на дружеството и в каква степен гарантират, че представената във финансовите отчети информация е надеждна и неманипулирана;
– оценка на отразените участия в капитала на други дружества, вземанията, задълженията, приходите и разходите към свързани лица;
– оценка на представените оповестявания за позиции “други” в счетоводния баланс;
– оценка на представените оповестявания за позиции “условни активи” и “условни пасиви” в счетоводния баланс;
– собствени ценни книжа – струкура и размер, изменения в сравнение с предходен период, методи на оценка /включително с пазарна и без пазарна цена/;
– оценка на представената информация за ценни книжа на клиенти:
•  по вид ценни книжа (акции, облигации, ДЦК, деривативи и др.);
•  по книжа деноминирани в лева и валута (държави, в които са купени ценните книжа);
•  по видове емисии;
•  структура на клиентските ценни книжа в зависимост от това дали се търгуват на регулиран борсов пазар, извънборсов или нерегулиран пазар;
•  изменения в сравнение с предходен период;
•  методи за оценка на стойността на клиентските ценни книжа;
– парични средства на клиенти, размер в лева и по видове валута;
– нормативното съответствие на методите за изчисление и оценка на клиентските активи;
– оценка на направените оповестявания в Приложението към ГФО, включваща информация най-малко за:
•  кои МСС и МСФО не са прилагани от дружеството;
•  кои МСС и МСФО дружеството не е прилагало, а е следвало да прилага, като се даде по всеки такъв стандарт какви оповестявания се изискват;
•  ако има неоповестена информация, по прилаганите от дружеството МСС и МСФО, да се даде какво оповестяване не е направено по всеки такъв стандарт;
•  да се посочат по отделни МСС и МСФО всички установени от одитора подвеждащи оповестявания в ГФО на дружеството, като се анализира всяко подвеждащо оповестяване;
•  да се посочат по отделни МСС и МСФО всички изискуеми оповестявания, за които одитора не е получил достатъчно информация от дружеството, позволяваща му да изрази мнение;
•  да се даде оценка на надеждността на счетоводната система в дружеството и предвидените в счетоводната политика принципи, гарантиращи, че оповестената информация в Приложението към ГФО е достоверна, безпристрастна и пълна във всички съществени аспекти.

Образците може да намерите на интернет страницата на комисията в раздел "Документи", " Форми и образци на документи".

Във връзка с получена в Комисията за финансов надзор /КФН/ информация за сключена на 09.11.2005 г., сделка с акции на публичното дружество „Доминант финанс” АД, гр. София, КФН предприе действия по установяване на наличието или липсата на предпоставки за отправяне на търгово предложение по чл. 149 и следващите от Закона за публичното предлагане на ценни книжа /ЗППЦК/.
КФН извърши проверка по случая и установи следното:

– Купувач по цитираната сделка е Димостенис Йоанис Харакидас, който на блоков сегмент на 09.11.2005 г., закупува 49 990 броя акции /99,98 %/ от капитала на „Доминант финанс” АД. 
– В резултат на сключени на 23.11.2005 г., сделки /14 дни след придобиването на 99,98 % от капитала на  „Доминант финанс” АД/, делът на Димостенис Йоанис Харакидас в капитала на дружеството намалява от 99,98 % на 73,98 %.
– В настоящия случай, в резултат на сключените на 23.11.2005 г. сделки, съгласно чл. 149, ал. 6, във връзка с чл. 149, ал. 1, т. 1 от ЗППЦК, за лицето, което притежава 73,98 % от „Доминант финанс” АД се е породило задължение за отправяне на търгово предложение към останалите акционери на дружеството съгласно чл. 151 от ЗППЦК. С посочения пакет акции, Димостенис Йоанис Харакидас преминава едновременно праг от 1/2 от гласовете в общото събрание на дружеството и праг от 2/3 от гласовете в общото събрание на „Доминант финанс” АД, с оглед, на което предвид чл. 149, ал. 7 от ЗППЦК за него възниква задължението да регистрира само едно търгово предложение.
– Задължението за регистриране на търгово предложение е следвало да бъде изпълнено в 14-дневен срок от придобиването на акциите, с които е преминат прага от 2/3 от гласовете в общото събрание на акционерите на „Доминант финанс” АД, т. е. до 07.12.2005 г. включително, освен ако в същия срок лицето не прехвърли необходимия брой акции, така че да притежава пряко, чрез свързани лица или непряко по чл. 149, ал. 2 от ЗППЦК по – малко от 2/3 от гласовете.
– Към настоящия момент Димостенис Йоанис Харакидас не е регистрирал търгово предложение за закупуване на акции от останалите акционери на „Доминант финанс” АД. Няма данни и за прехвърляне на акции.
– Нарушена е разпоредбата на чл. 149, ал. 6 от ЗППЦК.

В резултат  на предприети от КФН действия по установяване на насрещната страна по сделката (купувача) и в тази връзка наличието или липсата на предпоставки за отправяне на търгово предложение по чл. 149 и следващите от Закона за публичното предлагане на ценни книжа (ЗППЦК) от “Родина Турист 97” АД, притежаващо 90.84 % от акциите с право на глас в общото събрание на публичното дружество “Родина турист” АД, Комисията за финансов надзор (КФН) установи следното:
o “Родина турист 97” АД е закупило 33.72 % от капитала на публичното дружество от „Албена Инвест Холдинг” АД, сетълмент по сделката – 22.12.2005 г., с което общото участие е нараснало на 90.84 %.
o С една сделка е преминат едновременно “задължителния праг” от 2/3 от гласовете в общото събрание на публично дружество, визиран в чл. 149, ал. 6 от ЗППЦК, и “доброволния праг” от над 90 % от гласовете, визиран в чл. 149а, ал. 1 от ЗППЦК. При тази хипотеза се поражда едновременно задължение за търгово предложение (поради придобиване на контрол) и право на търгово предложение с цел затваряне на дружеството. Съгласно Наредба № 13 на КФН задължението и правото може да се осъществи с регистрацията само на едно търгово предложение, което е предвидено за облекчение на мажоритарния собственик. С него същият реализира задължението си да предложи “справедлива цена” на малцинствените акционери, затова че е придобил контрол в дружеството, но упражнява и правото си за “затваряне” на дружеството. Ако в 14 дневен срок от придобиването на определен пакет бъдат преминати задължителните и доброволните прагове, правото за “затваряне” на дружеството не се придобива автоматично, тъй като преди това е налице задължение за отправяне на търгово предложение.
o Със сделката е нарушена и забраната по чл. 149, ал. 8 от ЗППЦК – лице, което притежава повече от половината от гласовете в общото събрание на публично дружество не може в рамките на една календарна година да придобива акции с право на глас в количество, по – голямо от 3 на сто от общия брой акции, без да отправи търгово предложение.

Постигнатата доходност от фондовете за допълнително пенсионно осигуряване за едногодишния период към 30.12.2005 г. се движи между 6,46 % и 10,04 % за професионалните пенсионни фондове, между 6,78 % и 10,34 % за универсалните пенсионни фондове и между 7,04 % и 11,04 % за доброволните пенсионни фондове. При изчисляването на доходността за 2005 г. са използвани стойностите на един дял валидни за 31.12.2004 г. и 30.12.2005 г. Немодифицираната претеглена доходност, изчислена на база относителните дялове на нетните активи на всеки фонд в общата сума от нетни активи на всички фондове от даден вид към 30.12.2005 г., е 8,33% за ППФ, 7,59% за УПФ и 9,00% за ДПФ.

На свое заседание от 11.01.2006 г. Комисията за финансов надзор взе следните решения :

1. Одобри издаването на лиценз за извършване на дейност като управляващо дружество на “Болкан Капитал Мениджмънт” АД. Дружеството следва в 14-дневен срок да удостовери, че е внесен изискуемият капитал, съгласно чл.203, ал.1 от ЗППКЦ
Учредители на дружеството са «Финансова къща Логос – ТМ» АД с 51% от акциите с право на глас в общото събрание на акционерите и ИП «София Интернешънъл Секюритиз» АД с 49%  от акциите.

2. КФН издаде лиценз на “Кепитъл Мениджмънт” АДСИЦ за извършване на дейност като дружество със специална инвестиционна цел: инвестиране на парични средства, набрани чрез издаване на ценни книжа, във вземания. Потвърди проспект за публично предлагане на 150 000 броя обикновени акции с номинална стойност от 1 лев всяка. Емисията акции е издадена от дружеството в резултат на първоначално увеличаване на капитала му, съгласно решение на общото събрание на акционерите от 24.10.2005 г.
Учредители на дружеството са „ЦКБ Груп Асетс Мениджмънт”ЕАД, притежаващи 70% от капитала и „Застрахователно акционерно дружество Армеец” АД с 30% от капитала.

3. КФН издаде лиценз на “ЦКБ Риъл Истейт Фонд” АДСИЦ за извършване на дейност като дружество със специална инвестиционна цел: инвестиране на парични средства, набрани чрез издаване на ценни книжа, в недвижими имоти. Потвърди проспект за публично предлагане на 150 000 броя обикновени акции с номинална стойност от 1 лев всяка. Емисията акции е издадена от дружеството в резултат на първоначално увеличаване на капитала му, съгласно решение на общото събрание на акционерите от 25.05.2005 г.
Учредители на дружеството са „ЦКБ Груп Асетс Мениджмънт”ЕАД, притежаващи 70% от капитала и „Застрахователно акционерно дружество Армеец” АД с 30% от капитала.

4. Потвърди проспект за вторично публично предлагане на облигации, издадени от  “Св. Св. Константин и Елена Холдинг” АД. Емисията е в размер на 5 000 000 евро, разпределени в 5000 броя обикновени, необезпечени, лихвоносни облигации с номинална и емисиона стойност 1 000 евро всяка, матуритет 60 месеца, фиксиран лихвен процент в размер на 7.50% проста лихва на годишна база, шестмесечен период на лихвено плащане, дата на емитиране – 18.11.2005 г. и падеж – 18.11.2010 г.

5. Вписа в публичния регистър последваща емисия акции, издадена от „Адванс Терафонд” АДСИЦ в резултат на увеличение на капитала на дружеството от 6 500 000 лева на 11 050 000 лева чрез издаване на 10 400 000 броя обикновени акции с номинална и емисионна стойност от 1 лев всяка.

6. Наложи  временна забрана на търгово предложение от “Енергоремонт – Холдинг” АД, гр. София, за закупуване чрез инвестиционен посредник “Първа Финансова Брокерска къща” ООД на акции на “Енергоремонт – Варна” АД, с. Езерово, от останалите акционери на дружеството.

7. Отказа  издаване на лиценз за извършване на дейност като дружество със специална инвестиционна цел на “Декстра Недвижимости” АДСИ

8. Прие на първо четене проект на Наредба за документите, за реда на тяхното съставяне и за информиране при настъпване на застрахователни събития, свързани с моторните превозни средства.

Наредбата е изготвена на основа на Наредба № І – 167 от 24.10.2002 г. на МВР и МФ и урежда условията и реда за взаимодействие между МВР, застрахователите и КФН.  Приемането на  новия проект на наредба  е свързано с влизането в сила на Кодекса за застраховането. Наредбата следва да бъде приета съвместно от министъра на вътрешните работи и  КФН.

Новите моменти в проекта на наредба са свързани с приемане на методика, по която ще се отчита процентът на моторните превозни средства без застраховка „Гражданска отговорност”. Обхватът на застраховката ще се изчислява като се отчита общия брой регистрирани пътнотранспортни произшествия и броя на пътнотранспортни произшествия с участието на МПС без застраховка „Гражданска отговорност”.

В тази връзка се предвижда  ДНСП- МВР ежемесечно до 20-то число да предоставя на КФН статистическа информация за общия брой на регистрираните пътнотранспортни произшествия на територията на страната и по региони и броя на регистрираните пътнотранспортни произшествия с виновно участие на водач без застраховка „Гражданска отговорност”. От своя страна КФН ще предоставя на ДНСП- МВР ежемесечно до 20-то число информация за превозни средства със сключена застраховка „Гражданска отговорност” и броя изплатени щети от Гаранционния фонд по вина на собственици на МПС без застраховка „Гражданска отговорност”.

9. Прие на първо четене проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 21 за собствените средства и границата на платежоспособност на застрахователите и здравноосигурителните дружества.
С проектонаредбата напълно се транспонират европейските директиви по отношение на изискванията за границата на платежоспособност на застрахователите в нашето законодателство.

Проектът на наредбата ще бъде публикуван на интернет страницата на КФН и ще бъде изпратен за съгласуване на Асоциацията на българските застрахователи и на Асоциацията на лицензираните дружества за доброволно здравно осигуряване.

10. Прие на първо четене проект на Наредба за реда и методиката за образуване на техническите резерви от застрахователите и на здравноосигурителните резерви.
С предлагания проект на Наредба се обезсилва Наредбата за реда и методиката за образуване на застрахователните и здравноосигурителните резерви (приета от Министерския съвет с постановление № 13 от 24.01.2003 г. и обн. ДВ, бр. 10 от 04.02.2003 г.), като същевременно проекта на Наредба, привежда изискванията за техническите резерви съобразно духа и концепцията, заложени в Кодекса за застраховането, а именно:
 – премахват се част от различните одобрения на параметри при формирането на техническите резерви;
 – променят се определени ограничения, свързани с формирането и разпореждането със запасния фонд,
 – премахва се задължението за разпределяне на най-малко 90 на сто от реализирания доход от инвестиции по партидите на животозастрахованите лица. Разпределението на дохода ще се основава на индивидуалните политики на застрахователите и здравноосигурителните дружества, на пазарен принцип и
 
Проектът на Наредба ще бъде публикуван на интернет страницата на КФН и ще бъде изпратен за съгласуване на Асоциацията на българските застрахователи, на Асоциацията на лицензираните дружества за доброволно здравно осигуряване и на Българското актюерско дружество.

11. Прие  Наредба за изменение на Наредба № 3 от 24.09.2003 г. за реда и начина за промяна на участие и за прехвърляне на натрупаните средства на осигурено лице от един фонд за допълнително пенсионно осигуряване в друг съответен фонд, управляван от друго пенсионноосигурително дружество.
Измененията в наредбата произтичат от влизането в сила на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и преминаването на функциите по събиране и разпределяне на вноските за допълнително задължително пенсионно осигуряване от Националния осигурителен институт към Националната агенция за приходите.
В наредбата са променени текстовете, свързани със задължения на НОИ по приемане на заявленията за промяна на участие от един фонд за задължително пенсионно осигуряване в друг съответен фонд и последващото превеждане на осигурителни вноски във връзка с промененото участие, които се поемат от Националната агенция за приходите.
Предстои публикация на наредбата в  Държавен вестник.

Ралица Агайн, заместник-председател на КФН, ръководещ управление "Застрахователен надзор",  издаде одобрение  на Валентин Ангелов за изпълнителен директор на „Здравноосигурително акционерно дружество ДЗИ” АД. Одобри Весела Кюлева за председател на Надзорния съвет, а Теодора Ставрева за председател на Управителния съвет на „Здравноосигурително акционерно дружество ДЗИ” АД. Десислава Тотева е одобрена за член на Управителния съвет на същото дружество.

Пълния текст на решенията 10,11,12 и 13 може да намерите в раздел „Документи”.

Ралица Агайн, заместник-председател на КФН, ръководещ управление "Застрахователен надзор",  издаде разрешение на “Здравноосигурителна компания Свети Николай Чудотворец” АД да предлага здравноосигурителен пакет „Извънболнична стоматологична помощ”.
Одобри Мариана Динкова за член на Управителния съвет на „ЗОК Св. Николай Чудотворец” АД.

Пълния текст на решенията 17 и 18 може да намерите в раздел „Документи”.