Регламентът относно извънборсовите деривати, централните контрагенти и регистрите на трансакции (EMIR), който е в сила от средата на 2012 г., започна да се прилага на практика от 12 февруари 2014 г., в частта си за отчитане на договорите за деривати пред регистри на трансакции. Всички участници на капиталовите пазари, които са страни по сделките с деривати, независимо дали са финансови или нефинансови контрагенти, имат задължения по EMIR, да отчитат данните за всеки сключен от тях договор за деривати в базата данни на регистър на транзакции, независимо дали търговията се осъществява на регулиран пазар или извънборсово.

С цел информиране на възможно най-широк кръг лица, които попадат в обхвата на Регламента EMIR, в началото на тази година бе създаден специален e-mail адрес: EMIR_Info@fsc.bg, на който всички заинтересовани лица да могат да изпращат въпросите си, свързани с прилагането на Регламента и актовете по неговото прилагане.

От старта на кампанията са получени десетки въпроси, както от поднадзорни на КФН лица, така и от нефинансови компании. Отговори на поставените питания са изготвени от работна група на КФН и са консултирани с Европейския орган за ценни книжа и пазари (ESMA).

В тази връзка на свое заседание КФН одобри Допълнение към Документа с въпроси и отговори по прилагането на Регламента EMIR. Актуалната версия на документа е публикувана на интернет страницата на Комисията – в раздел Регистри и справки/ Извънборсови деривати/ Вашите въпроси, както и на следния линк:

http://www.fsc.bg/public/upload/files/menu/FSC-QA-EMIR_1022014.pdf

Обобщена информация за дейността на застрахователите със седалище в други държави-членки на Европейското икономическо пространство, извършвали дейност на територията на България при условията на правото на установяване (чрез клон) и на свободата на предоставяне на услуги през 2012 година, са публикувани на интернет страницата на КФН в раздел „За потребителя”, подраздел „Статистически данни” – http://www.fsc.bg/Statisticheski-danni-bg-914.

Преди края на всяка година компетентните органи на държавите-членки на Европейското икономическо пространство (ЕИП) обменят статистическа информация по отношение на дейността на застрахователите, извършващи дейност при условията на правото на установяване (чрез клон) и свободата на предоставяне на услуги предходната година („Сиенски протокол”, част VI, т. 2).

През 2013 г. в КФН бе представена информация от компетентните органи на всички държави-членки на ЕС и ЕИП за дейността, извършвана на територията на Република България през 2012 г. от техни застрахователи.

Към 31.12.2012 г. броят на застрахователните дружества от държави-членки, за които е получено уведомление в КФН, че възнамеряват да извършват дейност на територията на Република България при условията на свободата на предоставяне на услуги, е 426, а дружествата, извършващи дейност при условията на правото на установяване (чрез клон), е 9.

По данни на компетентните надзорни органи, през 2012 г. застрахователните дружества от държави-членки, извършващи дейност на територията на България при условията на правото на установяване и на свободата на предоставяне на услуги, записват премиен приход в размер на 69 800 хил. евро, от които 50 501 хил. евро записани по общо застраховане и 19 299 хил. евро записани по животозастраховане.

Застрахователите, извършващи дейност при условията на свободата на предоставяне на услуги, записват премии в размер на 22 036 хил. евро (43 099 хил. лв.), в. т.ч . 21 973 хил. евро (42 976 хил. лв.) по общо застраховане и 63 хил. евро (123 хил. лв.) по животозастраховане.

Реализираният от клоновете през 2012 г. брутен премиен приход, възлиза на 47 764 хил. евро. (93 418 хил. лв.), в т.ч. 28 528 хил. евро (55 796 хил. лв.) по общо застраховане и 19 236 хил. евро (37 622 хил. лв.) по животозастраховане.

Представените индивидуални данни от отчетите на застрахователните брокери, регистрирани в Република България към 31.12.2013 г. са обобщени и публикувани на страницата на КФН – www.fsc.bg, в раздел „Поднадзорни лица”, „Статистика”, „Застрахователен пазар”, „Застрахователни брокери”.

Приходите от комисиони на застрахователните брокери през 2013 г. възлизат на 157 841 хил. лв., в т. ч. 144 722 хил. лв. – при посредничеството за застрахователи със седалище в Р. България и 13 119 хил. лв. – при посредничеството за застрахователи от други държави.

Приходите от комисиони при посредничеството за застрахователи със седалище в България нарастват с 5 % спрямо същия период на миналата година. От тях 133 911 хил. лв. са приходи от комисиони в общото застраховане и 10 811 хил. лв. – в животозастраховането. На годишна база приходите от комисиони в общото застраховане нарастват с 6,9 %, а в животозастраховането отчитат ръст от 29,4 %. Комисионите на брокерите представляват 19,6 % от реализирания чрез тях премиен приход в общото застраховане и 11,9 % от реализирания чрез тях премиен приход в животозастраховането.

Премийният приход, реализиран чрез застрахователните брокери през 2013 г., е в размер на 851 486 хил. лв., от които 765 456 хил. лв. в полза на застрахователи със седалище в България и 86 030 хил. лв. в полза на застрахователи от други държави.

От реализирания от застрахователните брокери премиен приход в полза на застрахователи със седалище в България, 685 125 хил. лв. са реализирани в общото застраховане и 80 331 хил. лв. в животозастраховането. В сравнение с премиите за 2012 г., в края на 2013 г. се отчита увеличение с 5,3 % на премийния приход, реализиран чрез застрахователните брокери. В общото застраховане е отчетен ръст от 2,9 % на годишна база, а в животозастраховането годишното изменение се изчислява на 35,5 %.

В структурата на реализирания чрез застрахователни брокери премиен приход по общо застраховане най-голям дял заемат автомобилните застраховки – „Гражданска отговорност, свързана с притежаването и използването на МПС” (46,5 %) и „Сухопътни превозни средства, без релсови превозни средства” (34,6 %), следвани от „Пожар и природни бедствия” (7,7 %) и „Други щети на имущество” (3,6 %). При животозастраховането, реализираният чрез застрахователните брокери премиен приход, е основно по застраховка „Живот” и рента (74,5 %).

В края на 2013 г. 34,8 % от реализирания премиен приход чрез застрахователни брокери в полза на застрахователи от други държави е за застрахователи от Франция и 29,1 % за застрахователи от Кипър.

Най-голям дял в структурата на премийния приход, реализиран чрез застрахователните брокери в полза на застрахователи от други държави, заемат застраховките „ГО, свързана с притежаването и използването на МПС” (36,5 %), „Разни финансови загуби” (22,4 %) и „Злополука” (22,1 %).

Заместник-председателят на КФН, ръководещ управление „Осигурителен надзор”, одобри изменения и допълнения в правилниците за организацията и дейността на УПФ “Бъдеще”, ППФ “Бъдеще” и ДПФ „Бъдеще”.

Може да намерите пълния текст на решения № 340-УПФ, № 341-ППФ и № 342-ДПФ в раздел Административни документи / Решения.

До 31^-ви март всяка година пенсионноосигурителните дружества са длъжни да оповестят постигнатите инвестиционни резултати (доходност и инвестиционен риск) на управляваните от тях пенсионни фондове. Информацията обхваща 5-годишен период и е със съдържание, определено в т. 23 на Изискванията към рекламните и писмените информационни материали на пенсионните фондове и на пенсионноосигурителните дружества (Изискванията).

В съответствие с възприетата ежегодна практика и т. 23 на Изискванията, Управление “Осигурителен надзор” на Комисията за финансов надзор обявява постигнатите инвестиционни резултати при управлението на пенсионните фондове за периода 2009 – 2013 г. Данните са публикувани в раздел “Статистика”, “Статистика и анализи на осигурителния пазар” за 2013 г.

Към 28 февруари 2014 г. застрахователите от държави-членки, нотифицирали Комисията за финансов надзор (КФН), че желаят да извършват застрахователна дейност на територията на Република България са 452. За месец февруари 11 застрахователни дружества от държави-членки са нотифицирали КФН за намерението си да извършват застрахователна дейност на територията на България.

Към  28 февруари 2014 г. застрахователните посредници от държави-членки, нотифицирали Комисията за финансов надзор, че желаят да извършват дейност по застрахователно посредничество на територията на Република България са 1744. През месец февруари 20 нови застрахователни посредници от държави-членки са нотифицирали КФН, че желаят да извършват дейност в България, а 6 са отказалите се.

През месец февруари общият брой на застрахователните дружествата със седалище на територията на Република България, заявили намерението си да извършват застрахователна дейност на територията на други държави-членки на ЕС, остава 10.

Към 31 януари общият брой на действащите застрахователни посредници със седалище на територията на Република България, заявили намерение да извършват застрахователна дейност на територията на държави-членки на ЕС, е 26.     

Актуализираните списъци с нотификациите са публикувани на страницата на КФН в раздел „Поднадзорни лица” – „Нотификации”.

На 20 март 2014 г. Европейският орган за ценни книжа и пазари (ESMA) публикува допълнение към Документа с въпроси и отговори по прилагането на Регламента за извънборсовите деривати, централните контрагенти и регистрите на трансакции. Отново е актуализирана главно секцията с „Отчитане пред регистри на трансакции”.

Актуалната версия на документа на ESMA е публикувана и на страницата на КФН в раздел Регистри и справки/ Извънборсови деривати/ Допълнителна информация
http://www.fsc.bg/public/upload/files/menu/QA_VII_EMIR_Implementation.pdf

Членът на КФН Владимир Савов, в чиито ресор е и защитата на потребителите, участва в Европейската конференция за защита на потребителите на финансови услуги, проведена в Букурещ. В събитието, което стана платформа за обмен на опит и добри практики, се включиха също председателят на ЕИОПА Габриел Бернардино и други високопоставени представители на европейските и национални институции, асоциации и бизнеса.

В словото си по време на конференцията, Владимир Савов подчерта, че в КФН годишно постъпват над 900 жалби на потребители като близо 70% от тях са в областта на застраховането. Правомощията на финансовия регулатор са да налага санкции, когато има нарушение на закона от поднадзорните лица, но той не може директно да разреши потребителските казуси, които в крайна сметка трябва да стигнат до съда.

Комисията за финансов надзор е инициатор и участник в няколко инициативи за подобряване на възможностите за защита на потребителите като проекта със Световната банка за алтернативно разрешаване на споровете, междуинституционален проект за подобряване на законодателството в областта на защитата на потребителите и др.

Членът на КФН изтъкна също, че вече е създадена работна група за разработване на Национална стратегия за финансовото обучение, което е съществен елемент от защитата на потребителите.

В заключение Владимир Савов изрази увереност, че ефективната регулация над небанковия финансов сектор и активната работа за повишаване на финансовата грамотност на хората са правилните стъпки за превенция на нарушаването на правата на потребителите, което е и основна цел на КФН.

Видеозапис от изказването на Владимир Савов можете да гледате тук.

Комисията за финансов надзор се включи в тринадесетото издание на инициативата „Мениджър за един ден”, която се организира от Джуниър Ачийвмънт България и се подкрепя активно от публичния и частния сектор у нас.

Петър Етов, ученик от Националната финансово-стопанска гимназия, стана за един ден заместник-председател на КФН, ръководещ управление “Застрахователен надзор”. Той бе въведен в ежедневната работа на регулатора от Ралица Агайн-Гури, която го запозна подробно с отговорностите и спецификите на институцията и заеманата позиция. Двамата участваха в работна среща на управление „Застрахователен надзор”, на която бяха обсъдени практически казуси, включително и въпроси, свързани със защита на правата на потребителите.

„Щастлив съм, че имах възможност за един ден да се докосна до професионализма и желанието, с което работят служителите в КФН и да преценя в реални условия какво от наученото в Националната финансово-стопанска гимназия мога да приложа на практика. Мисля, че трябва да има повече такива инициативи, защото именно те създават връзката между училището и бизнеса. С удоволствие бих се включил отново в подобен проект”, каза в края на работния си ден Петър Етов.

Инициативата „Мениджър за един ден” популяризира метода на учене чрез практика и насърчава връзката между бизнеса и образованието, което е приоритет и за Комисията за финансов надзор, която ежегодно организира различни обучения за ученици и студенти, които имат интерес от придобиване на знания за небанковия финансов сектор.

Съветът на Европейския Съюз реши да предприеме ограничителни мерки, насочени към замразяването и възстановяването на активи от лица, за които е установено, че са отговорни за присвояването на финансови средства на украинската държава, и на лица, отговорни за нарушения на правата на човека. Мерките са с цел утвърждаване и подкрепа на правовата държава и зачитането на правата на човека в Украйна.

В тази връзка на 6 март 2014 г., в Официален вестник на Европейския Съюз, бяха публикувани следните актове:   
1. Регламент (ЕС) № 208/2014 на Съвета от 5 март 2014 година относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица, образувания и органи с оглед на положението в Украйна и
2. Решение 2014/119/ОВППС на Съвета от 5 март 2014 година относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица, образувания и органи с оглед на ситуацията в Украйна. 

Двата акта разписват режим на санкции срещу Украйна, които са свързани със замразяване на финансови средства, които са собственост на някое от физическите или юридическите лица, образуванията или органи, изброени в приложение I на регламента и на решението, или се владеят, държат или контролират от тях. Също така е наложена забрана да се предоставят, пряко или косвено, финансови средства или икономически ресурси на физическите или юридическите лица, образуванията или органите, изброени в приложение I, или в тяхна полза. Не се възпрепятства превеждането на средства по замразени сметки от финансови или кредитни институции, които получават финансови средства, прехвърлени от трети страни, по сметката на физическо или юридическо лице, образувание или орган, посочени в приложение I, при условие че постъпленията по тези сметки също ще бъдат замразени. Финансовата институция незабавно трябва да информира Комисията за финансов надзор за всяка подобна трансакция.

Под финансови средства се има предвид и публично и частно търгувани ценни книжа и дългови инструменти, включително акции и дялове, сертификати, представляващи ценни книжа, облигации, полици, варанти, дългосрочни облигации с фиксирана лихва, договори за деривативи, лихви, дивиденти или други приходи или стойност, натрупани или генерирани от активи, документи, удостоверяващи участие във фондове или притежание на финансови ресурси.

Бихме искали да уведомим всички лица, предоставящи финансови услуги, да уведомяват незабавно Комисията за финансов надзор за всяка информация, която би улеснила спазването на разпоредбите на настоящия регламент, като и информация относно замразени финансови средства. По силата на регламента всички лица са длъжни да сътрудничат на КФН при извършване на проверка относно гореспоменатата информация. 

Санкционният режим започва да се прилага от 6 март 2014 г. и продължава до 6 март 2015 г. Срокът и мерките по регламента и решението подлежат на постоянен преглед. Тяхното действие може да бъде удължено или изменено, в зависимост от случая, ако Съветът прецени, че целите му не са постигнати.

Регламентът и решението може да откриете на следните адреси:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2014:066:0001:0010:BG:PDF
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2014:066:0026:0030:BG:PDF