На свое заседание от 25.01.2007 г. Комисията за финансов надзор взе следните решения :

1. Определи норми на дисконтиране за целите на чл. 6, ал. 1, т. 2 от Наредба № 23 за условията и реда за оценка на клиентските активи. Съгласно тази разпоредба при невъзможност да се формира пазарна стойност на облигациите, те се оценяват по метода на дисконтираните бъдещи нетни парични потоци, като КФН определя дисконтов фактор за съответната година. Дисконтовият фактор е отделен за облигациите, издадени от емитенти – финансови предприятия, и за облигациите, издадени от други емитенти.

Нормите на дисконтиране за 2007 г. са определени както следва :
За финансовите предприятия – 2,319%
За другите емитенти на ценни книжа – 5,828%

2. Допусна 13 кандидати  до изпита за придобиване на право за извършване на дейност като инвестиционен консултант, който ще се проведе на 18 февруари 2007 г.

3. Допусна 12 кандидати до изпита за придобиване на право за извършване на дейност като брокер, който ще се проведе на 17 февруари 2007 г.

4. Вписа “Еврохолд България” АД, гр. София като публично дружество в регистъра на КФН. Вписа и емисия акции на дружеството в размер на 50 002 586 лв., разпределени в 50 002 586 броя обикновени акции с номинална стойност от 1 лв.  всяка. Емисията представлява съдебно регистрирания капитал на дружеството, в резултат на преобразуването на „Еврохолд” АД и „Старком холдинг” АД чрез сливане в новоучредено публично дружество „Еврохолд България” АД.

5. Издаде на “Форуком Фонд Имоти” АДСИЦ одобрение за промяна в устава на дружеството. Промяната касае увеличаване броя на членовете на Съвета на директорите от 3 на 5.

6. Прие на първо четене проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 15 от 05.05.2004 г. за воденето и съхраняването на регистрите от КФН и за подлежащите на вписване обстоятелства.

Предложените промени в наредбата произтичат от измененията и допълненията на КСО, основната част от които влязоха в сила от 01.01.2007 г. С  посочените изменения във връзка с въвеждането на допълнително пенсионно осигуряване по професионални схеми се предвижда създаването на нов публичен регистър – Регистър на професионалните схеми. С проекта на наредба се актуализират и отделни текстове, съобразно други изменения в нормативната уредба като въвеждането на изискването актюерското обслужване на пенсионноосигурителните дружества да се извършва от отговорен актюер.

Проектът на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 15 от 05.05.2004 г. за воденето и съхраняването на регистрите от КФН и за подлежащите на вписване обстоятелства ще бъде публикуван на нашата интернет страница и ще бъде изпратен за съгласуване до заинтересованите лица и организации. 

Във връзка със съмнение за възникнало задължение за отправяне на търгово предложение до останалите акционери за закупуване на притежаваните от тях акции по реда на чл. 149 и сл. от Закона за публичното предлагане на ценни книжа (ЗППЦК), Комисията за финансов надзор извърши проверки на дружествата „Баранко” ЕООД, гр. София и „Комсо Табако” ООД, гр. Пловдив – купувачи на пакети от акции от капитала на публичното дружество „Пловдив – Юрий Гагарин БТ” АД, гр. Пловдив и на инвестиционните посредници, чрез които са осъществени сделките.

Целта на проверките на дружествата купувачи бе да се установи наличие или липса на свързаност между посочените две дружества, във връзка със задължението за отправяне на търгово предложение по чл. 149 и сл. от ЗППЦК, установяване на актуалното им съдебно състояние и проверка за наличие и произход на средства за осъществяване на сделките по покупко-продажбата на издадените от „Пловдив – Юрий Гагарин БТ” АД, гр. Пловдив акции.

В хода на проверките са сезирани Агенцията за финансово разузнаване, Кипърската комисия по ценните книжа и фондовите борси, Българската Народна банка, Министерството на вътрешните работи и Главна дирекция противодействие на престъпността и опазване на обществения ред и превенция. Изискана е информация от „Централен депозитар” АД, Пловдивски Окръжен съд и Софийски Градски съд.

Във връзка с подадената от страна на КФН информация, Българската народна банка е извършила проверка на лицата, които попадат в нейната юрисдикция.

Въз основа на отговорите от страна на посочените институции, както и въз основа на събраните в хода на проверките данни и обстоятелства, е установено, че не са налице данни за наличие на свързаност по смисъла на ЗППЦК и респективно не са установени данни за възникнало задължение за регистриране на търгово предложение до останалите акционери на публичното дружество „Пловдив Юрий Гагарин БТ” АД, гр. Пловдив, за закупуване на притежаваните от тях акции.

Проверките установиха, че не осъществени състави на административни нарушения, регламентирани в ЗППЦК или в нормативните актове по прилагането му, които да обосноват необходимостта от търсене на административнонаказателна отговорност на проверяваните лица.

КФН организира подготвителен курс за придобиване на актюерска правоспособност от 8-ми до 27-ми януари 2007 г. Основен лектор е д-р Майкъл Зи, FSA, CFA, FCIA, EA, CFP. Обучението е на английски език и е предназначено за актюери в застрахователните и пенсионноосигурителни дружества, както и за специалисти от управленията застрахователен и осигурителен надзор. Курсът завършва с полагане на изпит и получаване на сертификат за придобиване на актюерска правоспособност.

Пълния курс от лекции на Майкъл Зи (на английски език) може да намерите в раздел «Събития» – «Обучения».

В резултат на извършена документална проверка от Управление “Надзор на инвестиционната дейност” на дейността на „Фактори” АД допълнително са съставени 13 броя актове за установяване на административни нарушения по Наредба № 1 за изискванията към дейността на инвестиционните посредници /Наредба № 1/, по които все още няма произнасяне с наказателно постановление или с резолюция за прекратяване.
Нарушенията се отнасят до:
1. липса на извършена проверка на самоличността на клиента;
2. липса на извършена проверка на документите по договори за брокерски услуги;
3. клиентът не е представил и не е подписал всички необходими документи по чл. 12, 13 и 16 от Наредба № 1;
4. липса на декларация от лицето, приело поръчката, че е проверило самоличността на клиента;
5. липса на извършена проверка на документите по договори за брокерски услуги от лице от отдела за вътрешен контрол;
6. липса на извършена седмична проверка на приети поръчки от лице от отдела за вътрешен контрол.

Софийски градски съд обяви „Международна застрахователна компания Европа” АД в несъстоятелност и назначи за синдик Розалина Йорданова Градинарова-Стоянова. С решението си, публикувано в ДВ, бр. 6 от 19.01.2006 г.,  съдът определи 28 февруари 2005 г. за начална дата на неплатежоспособността на дружеството и прекрати правомощията на неговите органи.     
В срок до 20.03.2007 г. (двумесечен срок от датата на публикуване на съдебното решение в Държавен вестник) застрахованите, третите увредени лица и останалите кредитори на „МЗК Европа” АД трябва да предявят вземанията си пред назначения от съда синдик на адрес гр. София, ул. „Узунджовска”, № 16, ет. 3. Те се предявяват с писмена молба, в която се посочват основанието и размера на вземанията, привилегиите и обезпеченията им (в случай, че има такива), адресът за кореспонденция и се прилагат съответни писмени доказателства.
Според Кодекса за застраховането вземанията на застрахованите лица в „МЗК Европа” АД се смятат автоматично за предявени, но това не изключва възможността за изричното им предявяване. С цел предотвратяване на евентуални технически затруднения при предаване на документацията на синдика, КФН съветва застрахованите лица да предявят изрично вземанията пред синдика.
След като кредиторите предявят вземанията си,  синдикът е длъжен да изготви списък на тези, които е приел. Синдикът незабавно съобщава за това, че е изготвен такъв списък чрез обява в „Държавен вестник”. По същия начин – чрез обява в „Държавен вестник”- се съобщава за изготвянето на счетоводните отчети на застрахователя. Синдикът е длъжен да  предостави списъка на приетите вземания  и счетоводните отчети на застрахователя в канцеларията на Софийски градски съд, за да могат кредиторите на застрахователя да се запознаят с тях. По-нататък процедурата продължава с осребряване на имуществото на „МЗК Европа” АД и разпределението му между кредиторите й. Според законодателството потребителите на застраховки се ползват с предимство.   
В края на 2005 г. с Решение на Комисията за финансов надзор № 790-ОЗ от 22.12.2005 г., обн., ДВ, бр. 2 от 06.01.2006 г., на застрахователно дружество „МЗК Европа” АД бе отнето издаденото разрешение за извършване на застрахователна дейност поради констатирани сериозни нарушения в дейността му. След отнемане на разрешението, КФН сезира Софийския градски съд с искане за обявяване на дружеството в несъстоятелност. С обнародваното днес решение на съда освен, че застрахователят се обявява в несъстоятелност, му се забранява да се разпорежда с имуществото си, включено в масата на несъстоятелността, постановени са обща възбрана и запор върху него и се постановява започване на процедура по осребряването му.

Във връзка с влезлите в сила от 01.01.2007 г., Закон за изменение и допълнение на Закона за публичното предлагане на ценни книжа /ЗППЦК/ и изменения в Наредба № 2 от 17.09.2003 г. за проспектите при публично предлагане на ценни книжа и за разкриването на информация от публичните дружества и другите емитенти на ценни книжа /Наредба № 2/, публичните дружества и други емитенти на ценни книжа е необходимо да имат предвид следното:
1. Съгласно чл. 94 от ЗППЦК емитентът е длъжен да представи на комисията годишен отчет в срок до 90 дни от завършването на финансовата година, който да съдържа:
• заверен от регистриран одитор годишен финансов отчет, както и доклад на одитора;
• отчет за управлението със съдържание, определено в наредба;
• програма за прилагане на международно признатите стандарти за добро корпоративно управление, определени от заместник-председателя;
• друга информация, определена с наредба.
След представянето на годишния отчет по ал. 1, емитентът е длъжен да го предостави на разположение на обществеността за период не по-малък от 5 години.
В отчета за управлението се включва и информация относно:
• изпълнението на програмата за прилагане на международно признатите стандарти за добро корпоративно управление по ал. 2, а когато такава програма не е налице – за причините, поради които не е била изготвена, както и за съответствието на дейността на управителните и контролните органи на емитента през изтеклата година с тези стандарти;
• причините, поради които дейността на управителните и контролните органи на емитента не е била в съответствие с програмата, съответно със стандартите по т. 1, ако такова несъответствие е налице;
• мерките, които се предприемат за преодоляване на причините по т. 2 и изпълнение на програмата за добро корпоративно управление;
• преоценка на програмата и предложения за нейната промяна с цел подобряване прилагането на стандартите за добро корпоративно управление в дружеството.
2. Съгласно чл. 32 от Наредба № 2, годишният отчет съдържа:
• заверен от регистриран одитор годишен финансов отчет заедно с одиторския доклад;
• отчет за управлението с минимално съдържание съгласно приложение № 10;
• програма за прилагане на международно признатите стандарти за добро корпоративно управление, определени от заместник-председателя;
• за публичните дружества – информацията по приложение № 11;
• актуализация на съдържащата се в проспекта, съответно в регистрационния документ, информация.
Съгласно измененията на чл. 32 от Наредба № 2, публичните дружества и други емитенти на ценни книжа, като част от годишния отчет за 2006 г., трябва да представят и информация по приложение № 11 от Наредба № 2, което е ново изискване към съдържанието на годишните отчети.

Напомняме, че в случай, че ценните книжа на емитента са допуснати до търговия на регулиран пазар, емитентът представя Годишния отчет и на регулирания пазар в сроковете посочени в чл. 94 от ЗППЦК.

Уведомяваме Ви, че действащите от 01.01.2007 г. ЗППЦК и Наредба № 2 могат да бъдат намерени на интернет страницата на Комисията за финансов надзор /КФН/, Рубрика „ Нормативна уредба”, подрубрика „Закони” и подрубрика „Наредби”.
Интернет страница на КФН е на адрес: www.fsc.bg

От 19 януари 2007 г. официално стартира интегрираната система за разкриване на информация – ЕКСТРИ. България е първата страна от Централна и Източна Европа, която въвежда подобна електронна система за разкриване на информация. Уникалната българска система е разработена с участието на експерти от Комисията за финансов надзор /КФН/, „БФБ – София” АД /БФБ/ и „Централен депозитар” АД /ЦД/. С това технологично постижение българският капиталов пазар ще отговаря напълно на изискванията на ЕС за прозрачност и максимално бързо разкриване на информация.

Чрез системата информация ще могат да разкриват всички публични дружества и емитенти на ценни книжа, с изключение на дружествата със специална инвестиционна цел, договорните фондове и емитентите на общински облигации. Впоследствие кръгът на лицата, ползващи системата, ще се разширява, докато обхване всички поднадзорни на КФН лица, задължени да разкриват информация, съгласно нормативните изисквания

С въвеждането на ЕКСТРИ ще отпадне нуждата от подаване на документи на хартия до трите институции, тъй като, подписани с универсален електронен подпис формулярите на ЕКСТРИ имат силата на подаваните до момента и подписвани собственоръчно документи.

Предвиден е адаптационен период, през който лицата задължени да разкриват информация чрез системата, могат да представят информация както чрез системата, така и на хартиен и магнитен носител. Този период обхваща времето от официалното стартиране на системата до 30 март 2007 г. включително. След изтичането на този период, подаването на дължимата информация ще става задължително чрез ЕКСТРИ.

За да бъде получен достъп до системата, в БФБ следва да се регистрират електронните подписи на лицата, имащи представителна власт и на тези лица, които по закон или вътрешно-фирмени правила имат право и/или задължение да работят със системата от страна на дружеството, като: Изпълнителен директор, Директор за връзки с инвеститорите, главен счетоводител, друго упълномощено за това лице.

Адресът за достъп до системата чрез Интернет е http://www.extri.bg/

Ралица Агайн, заместник-председател на КФН, ръководещ управление "Застрахователен надзор",  издаде одобрения, с които вписва  в регистъра на застрахователните брокери:
„Ози Лизинг” ООД, гр. Варна и
„Ейч Ви Би Лизинг застрахователен брокер България” ООД, София.
Пълния текст на решенията  02 и 03 може да намерите в раздел „Документи”.

Димана Ранкова, заместник-председател на КФН, ръководещ управление “Надзор на инвестиционната дейност”, отписа “Родина турист” АД, гр. София, от регистъра на публичните дружества, воден от КФН.

Пълния текст на решение 35 може да намерите в раздел „Документи”.

Във връзка с влизането в сила от 01.01.2007 г. на Наредба № 35 са изготвени предварителни  отчетни форми за капиталова адекватност и ликвидност на инвестиционните посредници съобразени с разпоредбите на цитираната наредба.
Предварителните  отчетни форми са публикувани в раздел „Въпроси и отговори”, „Коментари по  Наредба № 35 за капиталова адекватност и ликвидност на инвестиционните посредници”. Коментари, мнения и препоръки от страна на инвестиционните посредници очакваме до 24.01.2007 г. включително, като могат да бъдат изпращани  на адрес: nkalip@fsc.bg.