Изисквания към финансови субекти по Регламент Регламент (ЕС) 2022/2554 (DORA)

Комисията за финансов надзор (КФН) публикува презентационен материал за изискваниятa към финансовите субекти, наложени от Регламент (ЕС) 2022/2554 на Европейския парламент и на Съвета от 14 декември 2022 година относно оперативната устойчивост на цифровите технологии във финансовия сектор, влизащ в сила на 17 януари 2025 г.

Информационният материал съдържа информация за:

  • Финансовите субекти, попадащи в обхвата на Регламента;
  • Процесът на управление на риска в областта на информационните и комуникационни технологии (ИКТ)
  • Управлението, класифицирането и докладването на инциденти с ИКТ
  • Изисквания за тестване на оперативната устойчивост на цифровите технологии
  • Управлението на риска в областта на ИКТ, пораждан от трети страни

Подробности могат да намерени в секция „Финансови иновации“, подрубрика „Публикации“.

Решения от заседание на 04.05.2023 г.

На заседанието си днес КФН реши:

1. Одобрява проспект за първично публично предлагане на акции, които ще бъдат издадени от „Бианор холдинг“ АД.

Емисията е в размер до 545 000 броя обикновени, поименни, безналични акции с право на глас, с номинална стойност 1 лев и емисионна стойност 17 лева всяка, с ISIN код BG1100007076.

Вписва посочената емисия акции, предмет на първично публично предлагане, в процес на емитиране, в регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа, воден от КФН.

2. Вписва последваща емисия акции, издадена от „Феърплей Пропъртис“ АДСИЦ, с цел търговия на регулиран пазар на ценни книжа.

Емисията е в размер на 5 500 000 броя обикновени, поименни, безналични, свободнопрехвърляеми акции с право на глас, с номинална стойност 1 лев всяка, с ISIN код BG1100042057, и е в резултат на увеличение на капитала на дружеството.

3. Отписва „Елпо“ АД, гр. Николаево, и издадената от дружеството емисия акции с ISIN код BG11ELNIAT11, от регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа, воден от КФН.

4. Отнема издадения лиценз, поради изричен доброволен отказ, на „Инвест Пропърти“ АДСИЦ за извършване на дейност като дружество със специална инвестиционна цел за секюритизация на недвижими имоти, след отправено предложение за обратно изкупуване на акции на дружеството.

5. Утвърждава „ПРАЙСУОТЪРХАУСКУПЪРС ОДИТ“ ООД и „Ейч Ел Би България“ ООД като одитори за извършване на съвместна проверка и заверка на годишния финансов отчет за 2023 г., годишните справки, доклади и приложения на „ЗЕАД „БУЛСТРАД ЖИВОТ ВИЕНА ИНШУРЪНС ГРУП“ ЕАД.

6. Утвърждава „ПРАЙСУОТЪРХАУСКУПЪРС ОДИТ“ ООД и „Ейч Ел Би България“ ООД като одитори за извършване на съвместна проверка и заверка на годишния финансов отчет за 2023 г., годишните справки, доклади и приложения на „ЗЕАД „БУЛСТРАД ВИЕНА ИНШУРЪНС ГРУП“.

7. Спазва в надзорната си практика Насоките относно определени аспекти на изискванията на ДПФИ II за целесъобразност и освобождаване само за изпълнение (ESMA35-43-3006), Насоките за възлагане на дейности на външни доставчици на компютърни услуги „в облак“ (ESMA50-164-4285), Насоките относно методиката, функцията по наблюдение и съхраняването на данни съгласно Регламента за бенчмарковете (ESMA81-393-288), Насоките относно бенчмарковете с малка значимост съгласно Регламента за бенчмарковете (ESMA70-145-1209), издадени от Европейския орган за ценни книжа и пазари.

Спазва в надзорната си практика Насоките относно вътрешното управление съгласно Директива (ЕС) 2019/2034 (ЕВА/GL/2021/14), издадени от Европейския банков орган.

8. Спира производство във връзка с намерението на „ЗАСТРАХОВАТЕЛНА КОМПАНИЯ БЪЛГАРИЯ ИНШУРЪНС“ АД да извършва застрахователна дейност при условията на свобода на предоставяне на услуги на територията на Франция, Германия, Австрия, Италия, Гърция, Испания и Румъния.

9. Изпраща уведомления до компетентните органи на Италия, Испания, Гърция, Румъния, Полша, Австрия, Германия и Франция във връзка с намерението на „НЕТИНС ИНШУРЪНС БРОКЕРС“ ООД да извършва дейност по застрахователно посредничество при условията на свободата на предоставяне на услуги на териториите на съответните държави.

10. Изпраща уведомление до компетентния орган на Финландия във връзка с намерението на „4 СИЙЗЪНС“ ЕООД да извършва дейност по застрахователно посредничество при условията на свободата на предоставяне на услуги на територията на съответната държава.

11. Освобождава за 2023 г. „Астра Биоплант” ЕООД и „ЕВН България Топлофикация“ ЕАД от задължението да се лицензират като инвестиционни посредници във връзка с осъществяваната от дружествата търговия със стокови деривати или квоти за емисии или техни деривати (по смисъла на чл. 5 от ЗПФИ).

12. Изпраща писмо до инвестиционен посредник „АВС Финанс” АД с искане за допълнителна информация и документи във връзка с разширяване на обхвата на издадения лиценз с нови инвестиционни услуги и дейности.

Съобщение във връзка с провеждането на изпитите за придобиване на право за упражняване на дейност като брокер на финансови инструменти и като инвестиционен консултант

Съобщение във връзка с провеждането на изпитите за придобиване на право за упражняване на дейност като брокер на финансови инструменти на 13 май 2023 г. (събота) и като инвестиционен консултант на 14 май 2023 г. (неделя)

Комисията за финансов надзор уведомява допуснатите до изпит кандидати за следното:

Изпитът за придобиване на право за упражняване на дейност като брокер на финансови инструменти ще се проведе на 13 май 2023 г. (събота) от 9:00 часа в зала на „Международен банков институт“ ООД, адрес: гр. София, ул. „Бачо Киро“ № 49, етаж 1 (входът е от към ул. „Св. Св. Кирил и Методий“).

Изпитът за придобиване на право за упражняване на дейност като инвестиционен консултант ще се проведе на 14 май 2023 г. (неделя) от 9:00 часа в зала на „Международен банков институт“ ООД, адрес: гр. София, ул. „Бачо Киро“ № 49, етаж 1 (входът е от към ул. „Св. Св. Кирил и Методий“).

Регистрацията на кандидатите ще започне от 8:00 часа. Нерегистрираните до 8:50 часа кандидати няма да бъдат допуснати до изпит.

При явяването си на изпита кандидатите трябва да носят:

  • документ за платена такса (оригинал или заверено от банка копие). В документа за платена такса следва изрично да е посочено името на кандидата, който ще се явява на изпита;
  • документ за самоличност;
  • моливи HB или 2B;
  • гума за изтриване на молив;

Изпитите ще се проведат в една сесия в рамките на обявения за изпита ден, както следва:

            – Изпитът за брокери на финансови инструменти е с продължителност от 4      часа;

            – Изпитът за инвестиционни консултанти е с продължителност от 5 часа.

На изпитите може да се използват следните калкулатори:

  • Texas Instruments BA II Plus;
  • BA II Plus Professional;
  • HP 12C;
  • HP 12C Platinum;
  • HP 12C 25th anniversary edition, както и
  • HP 12C 30th anniversary edition.

            Не се допуска използването на калкулатор с функции за програмиране, както и използването на други електронно-изчислителни средства.

            За допълнителни въпроси можете да се свържете с безплатно обаждане към Информационния център на КФН на телефон 0800 40 444 (от понеделник до петък от 9:00 часа до 17:30 часа).

Решения от заседание на 02.05.2023 г.

На заседанието си днес КФН реши:

1. Одобрява Димитър Тончев за член на управителния съвет на управляващо дружество „ДСК Управление на активи“ АД.

2. Одобрява Светослав Велинов за член на управителния съвет на Пенсионно осигурителна компания „ДСК-Родина” АД.

3. Освобождава за 2023 г. „Каргил България” ЕООД, „АДМ Разград” ЕАД и „Електрохолд Трейд” ЕАД от задължението да се лицензират като инвестиционни посредници във връзка с осъществяваната от дружествата търговия със стокови деривати или квоти за емисии или техни деривати (по смисъла на чл. 5 от ЗПФИ).

4. От разгледаните до 02.05.2023 г. заявления за допускане до изпити за придобиване на право за извършване на дейност като брокер и/или като инвестиционен консултант, които ще се проведат съответно на 13 и 14 май 2023 г., до изпит за придобиване на право за извършване на дейност като брокер на финансови инструменти, насрочен за 13 май 2023 г., се допуска Росен Кожухаров. До изпит за придобиване на право за извършване на дейност като инвестиционен консултант, насрочен за 14 май 2023 г., се допуска Георги Лазаров.

Всички заявления се разглеждат по реда на постъпването им в едномесечен срок от подаването им. Всеки от кандидатите ще бъде уведомен лично на предоставения от него електронен адрес дали е допуснат до изпит. Списъкът на допуснатите кандидати ще се обявява на страницата на КФН поетапно, според реда на разглеждане на заявленията и след вземане на решение от КФН за допускане до изпит.

Обстоятелството, че имената на даден кандидат не фигурират в списъка към определена дата не означава, че не е допуснат до изпит, тъй като документите се разглеждат според реда на подаването им.

Допуснатите до изпит кандидати следва да заплатят такса за явяване на изпит в размер на 450 лв. за всеки от изпитите, на които ще се явяват. Срокът за заплащане на таксата е до 05.05.2023 г. Мястото на провеждане на изпитите ще бъде оповестено на страницата на КФН след разглеждане на всички заявления за допускане до изпит и изготвяне на окончателен списък на допуснатите кандидати.

5. Определи състава на изпитната комисия за провеждане на изпитите за придобиване на право за упражняване на дейност като брокер на финансови инструменти на 13.05.2023 г. и като инвестиционен консултант на 14.05.2023 г., съгласно чл. 8, ал. 1 от Наредба № 7 от 27.05.2021 г. за реда за придобиване, признаване и отнемане на правоспособност на брокерите на финансови инструменти и инвестиционните консултанти.

Краен срок за оповестяване на годишен консолидиран финансов отчет за дейността за 2022 г., от емитентите на ценни книжа

Краен срок за оповестяване на годишен консолидиран финансов отчет за дейността за 2022 г., на публично уведомление за финансовото състояние на емитентите на ценни книжа, за първо тримесечие на 2023 г. или тримесечен индивидуален финансов отчет за първо тримесечие на 2023 г. пред КФН и информационна агенция или медия, както и на отчет за изпълнение на задълженията на емитентите на облигации съгласно условията на облигационната емисия за първо тримесечие на 2023 г.

Комисията за финансов надзор (КФН) обръща внимание, че съгласно чл. 100н, ал. 2 във връзка с чл. 100т, ал. 1 от Закона за публичното предлагане на ценни книжа (ЗППЦК) емитентът, който е задължен да изготвя консолидиран финансов отчет, е длъжен да разкрива публично на КФН и на обществеността годишния консолидиран финансов отчет за дейността си в срок до 120 дни от завършването на финансовата година. Крайният срок за разкриване на годишния консолидиран финансов отчет за дейността на емитентите за 2022 г. чрез предоставянето му на КФН и на обществеността изтича на 02.05.2023 г. Емитентът е длъжен да разкрива публично регулирана информация чрез предоставянето ѝ на КФН по реда на чл. 100т, ал. 4 от ЗППЦК, а именно чрез системата за подаване на отчети по европейския единен електронен формат – ЕЕЕФ (ESEF) и на обществеността по начина, предвиден в чл. 100т, ал. 3 от ЗППЦК – чрез избрана от дружеството информационна агенция или друга медия.

Съгласно чл. 100о1, ал. 1 от ЗППЦК, емитентът е длъжен да разкрива публично уведомление за финансовото си състояние в срок до 30 дни от края на съответното тримесечие. Публичното уведомление се представя в КФН по реда на чл. 100т, ал. 4 от ЗППЦК, чрез единната система за предоставяне на информация по електронен път – e-Register. Същото се разкрива и на обществеността по начина, предвиден в чл. 100т, ал. 3 от ЗППЦК, а именно чрез избрана от дружеството информационна агенция или друга медия, в законоустановения срок, а именно до 02.05.2023 г. включително. Разпоредбата на чл. 100о1, ал. 7 указва, че изискванията на ал. 1 – 6 не се прилагат, в случай че емитентът разкрива публично тримесечни финансови отчети за дейността си, в срок до 30 дни от края на първо тримесечие със съответното съдържание по чл. 100o, ал. 4 и при съответното прилагане на чл. 100o, ал. 2, 5, 6 и 7 от ЗППЦК. Срокът за оповестяване на публично уведомление за финансовото състояние за първо тримесечие на 2023 г. или тримесечен индивидуален финансов отчет за първо тримесечие на 2023 г. пред КФН и информационна агенция или медия изтича на 02.05.2023 г.

Съгласно чл. 100е, ал. 1, т. 2 от ЗППЦК емитентът на облигации е длъжен да предоставя на довереника на облигационерите до 30 дни от края на всяко тримесечие отчет за изпълнение на задълженията си съгласно условията на облигационната емисия, включително за изразходване на средствата от облигационния заем, за спазване на определените финансови показатели и за състоянието на обезпечението. Съгласно чл. 100е, ал. 2 от ЗППЦК емитентът предоставя отчета по ал. 1, т. 2 от ЗППЦК на КФН и на обществеността по реда на чл. 100т, ал. 3 и 4, както и на регулирания пазар на ценни книжа, на който облигациите са допуснати до търговия. В случаите по чл. 100б, ал.8 от ЗППЦК, когато емитентът не е сключил договор с довереник на облигационерите, той е длъжен да представи на регулирания пазар, където се търгуват облигациите, и на КФН, тримесечен отчет за спазване на условията по облигационния заем в срок до 30 дни от края на всяко тримесечие.

КФН обръща внимание, че отчета за изпълнение на задълженията на емитента на облигации съгласно условията на облигационната емисия по чл.100е, ал.2 или по чл.100б, ал.8 от ЗППЦК за първо тримесечие на 2023 г., който се изготвя на индивидуална база, следва да бъде представен в КФН, на обществеността и на регулиран пазар до 02.05.2023 г.

Решения от заседание на 13.04.2023 г.

На заседанието си днес КФН реши:

1. Отписва договорен фонд (ДФ) „Консервативен фонд България“, ДФ „Райфайзен (България) Активна Защита в Евро“, ДФ „Райфайзен (България) Активна Защита в Лева“, ДФ „Райфайзен (България) Глобален Микс“, ДФ „Райфайзен (България) Глобален Балансиран Фонд“ и ДФ „Райфайзен (България) Глобален Растеж“ и издадените от фондовете емисии дялове, от водените от КФН регистри, в резултат на преобразуване чрез вливане на посочените ДФ в ДФ „ОББ Платинум България“ и ДФ „ОББ ЕкспертИйз“ с подфондове, управлявани от УД „Кей Би Си Асет Мениджмънт“ НВ, Белгия, чрез неговия клон в Република България „Кей Би Си Асет Мениджмънт НВ – клон“ КЧТ.

2. Изпраща писмо до „ГУМА ХОЛДИНГС ЛИМИТЕД“, Кипър, с искане за допълнителна информация и документи във връзка с намерението на дружеството за придобиване на пряко квалифицирано дялово участие в инвестиционен посредник „Ъп Тренд“ ООД.

Комисията за финансов надзор проведе учебен стаж на ученици от 11 „б“ клас на Национална търговско-банкова гимназия под надслов „Регулиране и надзор на небанковата финансова сфера“

Комисията за финансов надзор проведе учебен стаж на ученици от 11-ти клас на Национална търговско-банкова гимназия под надслов „Регулиране и надзор на небанковата финансова сфера“ в периода 04–07.04.2023 г. В изпълнение на Програмата за защита на потребителите, Стратегията на КФН и в подкрепа на Националната стратегия за финансова грамотност (Приоритет 3: Повишаване на финансовата грамотност на учениците и студентите), КФН работи/предприема действия за повишаване финансовата грамотност на учениците относно пазарните участници в застрахователния, осигурителния и инвестиционен сектор. Основна цел на учебния стаж е изграждане на знания и умения за разумно използване на небанкови финансови продукти и услуги, информираност относно рисковите и ползите от тяхното потребяване и подобряване комуникацията с подрастващите бъдещи инвеститори и потребители на финансови услуги.

Европейски регулаторен блокчейн sandbox

Европейската комисия инициира създаването на Европейски регулаторен блокчейн sandbox, насочен към компании с иновативни проекти, базирани на технологии за децентрализирания регистър (DLT)

Sandbox предлага среда, която обединява национални и европейски регулаторни органи с доставчици на иновативни блокчейн приложения както в частния, така и в публичния сектор, за да идентифицира пречките пред тяхното внедряване и правните решения в условията на безопасна и поверителна среда.

В продължение на три години, три кохорти, обхващащи по 20 иновативни проекта, базирани на блокчейн технология, ще бъдат подкрепени за включване в Европейския sandbox. Иновативни публични субекти и компании от частния сектор (включително стартиращи и разрастващи се предприятия), установени и работещи в Европейското икономическо пространство, могат да кандидатстват в първата покана, отворена до 14 Април 2023 на официалната интернет страница Sandbox Project – EBSI – (europa.eu).

Sandbox е отворен за проекти, базирани на блокчейн инфраструктура при условие, че отговарят на следните критерии:

  • Кандидатът е лице с най-малко 6 месеца дейност и е регистриран като юридическо лице в търговския регистър съгласно правилата на държавата-членка на ЕИП, където е установено; е публичен орган, установен в една от държавите-членки на ЕИП;
  • Кандидатът трябва да представи валидно доказателство за концепцията на блокчейн/DLT иновативното приложение, с което кандидатства;
  • Кандидатът трябва да подаде формуляра за кандидатстване, който е достъпен онлайн на английски език. Формулярът за кандидатстване трябва да бъде пълен, точен и актуален.

Иновативните проекти/приложения, които отговарят на тези критерии за допустимост, ще бъдат избрани въз основа на устойчивостта на бизнес проекта, регулаторната приложимост и приноса му към по-широките политически приоритети на ЕС. Допълнителна информация относно критериите за подбор и процеса на кандидатстване можете да намерите на уебсайта на Sandbox Project – EBSI – (europa.eu).